新城区召开第十八届人民代表大会第五次会议

6月9日上午，新城区第十八届人民代表大会第五次会议在止园饭店举行第一次全体会议。来自全区各行各业、各条战线上的183名区人大代表，肩负人民的期盼和重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力谱写新城新时代追赶超越新篇章审议各项报告，并积极建言献策。

会场简洁庄重、气氛热烈，巨型国徽悬挂在主席台帷幕中央，十面鲜艳的红旗分立两侧。主席台对面悬挂的“深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，奋力谱写新城新时代追赶超越新篇章”的标语，鼓舞人心、催人奋进。

8时30分，执行主席仵江主持会议并宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

区委书记仵江首先传达学习了习近平总书记来陕考察重要讲话。

区长王征代表区人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分为三个部分：2019年工作回顾；2020年工作指导思想与预期目标；2020年工作安排。

2019年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧盯“幸福新城”奋斗目标，锐意进取、积极作为，攻坚克难、奋力追赶，全力完成年度目标任务，为决胜“十三五”打下了坚实基础。

2019年，区政府主要抓了以下六方面工作：一是坚持推进转型升级，经济质效持续提升；二是坚持增强创新活力，赶超动能持续释放；三是坚持提升城市品质，城区环境持续改善；四是坚持施政为民理念，群众福祉持续增进；五是坚持狠抓安全稳定，社会大局和谐有序；六是坚持强化责任担当，履职能力持续增强。

2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情，对全区经济社会运行带来前所未有的冲击和挑战。在面临“聚集性疫情全市最多，排查工作量全市最重，外防输入压力全市最大”的不利局面下，我区坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，严格落实市委“三个一切、五个所有”要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，打出系列“组合拳”，疫情防控取得阶段性成果，经济社会发展经受住了空前考验。区人民政府坚持全面动员，组建严密的防控架构；坚持全面覆盖，开展系统的人员排查；坚持全面防控，创设有效的隔断路径；坚持全面协作，凝聚磅礴的人民力量；坚持精准施策，推进高效的复工复产。

2020年区政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省市和区委各项安排部署，紧扣新时代追赶超越“五项要求”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打赢三大攻坚战，全力做好“十项重点工作”，推动经济高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写新城新时代追赶超越新篇章。

报告提出2020年新城区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7.3%；固定资产投资力争增长6%以上；城镇居民可支配收入增长与经济增长基本同步；单位GDP能耗较2015年下降16%；城镇新增就业人数1.5万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

王征在报告中指出，为做好今年工作，将着重抓好七个方面工作：一是突出城市品质，着力提升规建管新水平；二是突出质量效益，着力推动经济稳增长；三是突出改革创新，着力增添发展内动力；四是突出以人为本，着力加大民生硬投入；五是突出平安建设，着力维护稳定大环境；六是突出抓常抓严，着力筑牢疫情防控网；七是突出自身建设，着力展现政府新作风。

区人大常委会主任陈立民受新城区人大常委会委托向大会报告工作。

陈立民在报告中说，2019年，在区委的坚强领导下，区人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央决策部署和省、市、区委工作要求，不断提高政治站位，扎实履行宪法和法律赋予的各项职责。一是聚焦政治建设，坚定制度自信，政治站位有了新提升；二是聚焦发展大局，增强一线意识，监督工作取得新成效；三是聚焦法治保障，维护公平公正，依法治区迈出新步伐；四是聚焦依法依规，完善任免程序，重大事项决定有了新进展；五是聚焦规范提升，激发工作活力，代表履职呈现新亮点；六是聚焦主题教育，强化工作作风，自身建设取得新进步。

2020年，区人大常委会将紧扣新时代人大工作的新形势新要求，突出人大常委会“深化年”工作主题，围绕中心、服务大局、强化担当、依法履职，为西安国家中心城市建设、幸福新城建设做出新的更大的贡献！一是坚持党的领导，在提高政治站位上再深化；二是聚焦重点工作，在拓宽监督方式上再深化；三是增强监督实效，在加强刚性监督上再深化；四是开展学习培训，在提升代表能力上再深化；五是激发代表活力，在夯实基层基础上再深化。六是强化自身建设，在提升队伍素质上再深化。

大会听取了新城区人民法院工作报告、新城区人民检察院工作报告。

姚建军院长代表区人民法院向大会报告工作：2019年，区人民法院围绕西安国家中心城市和幸福新城建设，将公平正义作为追求的价值目标，依法解决争议，服务发展大局。2020年，将坚持以人民为中心，忠诚履职尽责，勇于担当作为，促进社会公平正义，为落实“六稳”“六保”工作，促进社会经济平稳运行，提供公正的法治环境和优质的服务环境。

王君检察长代表区人民检察院向大会报告工作：2019年，区检察院讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项检察工作稳步向前。2020年，将更加自觉把检察职能行使与区委中心工作、经济社会发展大局紧密结合起来，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，为高质量推进区域治理能力和治理水平现代化提供更加积极有效的法治保障。

大会审查了新城区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了新城区2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告。