董伊凡委员：
您提出的关于校园安全管理的建议提案收悉，现答复如下：
一、加强校园安全管理
1. 新城区高度重视校园安全工作，认真贯彻省市区校园安全相关文件精神，扎实落实上级关于校园安全工作的一系列文件会议精神，建立工作领导小组，定期召开校园安全工作专题会议。
2. 完善领导安全责任清单，实行学校安全稳定工作“一票否决制”和重大事故责任追究制。与全区中小学幼儿园分别签订了安全稳定及消防责任书，明确目标和任务。健全校园安全管理责任体系，按照“定事、定岗、定责、定时效、定流程、定标准”标准，优化细分岗位职责，明确风险隐患责任，筑牢校园安全防线。
3.采取学校自查，局领导督查，科室包抓，干部包校，专项督查组检查的方式对全系统中小学校园及周边安全工作展开“无死角无盲区”督查。发现隐患，建立四个清单（责任清单隐患、问题清单、整改工作清单、督导验收清单），形成闭环。
二、重视学生心理疏导
制定并下发《西安市新城区教育局关于开展教育系统心理健康、心理疏导及安全教育工作的通知》，要求各校园长强化责任意识和担当意识，树立“一岗双责”，管业务必须管安全的思想，把学校安全责任夯实落细，把学生生命放在第一位，校园各项安全政策措施一一分解到具体岗位、分解到责任人。
合力多措并举，加强对学生的关心关爱，加强对学生的心理健康教育，加强校园安全隐患排查，切实维护学生生命安全。进一步做好区中小学校心理健康心理疏导及安全教育工作，培养学生自尊自信，理性平和，积极乐观，健康向上的心理品质，促进中小学生身心和谐、可持续发展。利用“开学第一课”、“安全从我做起”等主题开展一系列安全教育活动，使广大师生进一步认识到安全和每个人的紧密关系，将安全意识、生命教育渗透到日常的学习、工作、生活中。同时联合区人民检察院、共青团区委共同聘请陕西新育心理培训学校心理专家针对中小学生特点开展线上专题讲座。
为进一步提升中小学生心理素质，促进学生全面健康成长，新城区教育局持续开展中小学心理健康月活动。全区中小学积极响应，结合各类主题，纷纷开展了形式多样的心理健康教育活动，引导学生自我探索，提升自助互助能力，提高心理健康水平。
各校园设立心理健康教育专题宣传栏，开展心理健康手抄报展览。建立心理健康台账，构建校园心理健康动态预警机制，开展“敞开心扉”谈话活动。针对不同年龄学生身心特点，开展不同主题的心理健康主题队会，引导学生学会与人沟通、学会适应成长。部分学校自主开展心理健康观摩课，让学生在轻松、愉快的氛围中认识情绪，宣泄情绪，体会情绪的力量，科学管理情绪。通过校园电视台、网络媒体，为全体学生和家长开展线上心理健康专题讲座，引导学生多视角认识自己，直面压力，培养解决问题的成长型思维。帮助家长了解家庭心理健康教育相关知识，强化家庭心理健康教育的责任意识。
积极开展心理辅导活动，通过老师的观察和提问，了解学生心理状态和感受，延伸出有针对性的心理主题活动及课程，深受学生喜爱。邀请新城区心理健康讲师团开展微课堂，以心理小游戏的形式向学生普及心理健康概念，教会学生维护心理健康的方法。
举办的“青春成长日记”活动和“职业生涯初探索·寻找职业船队”等活动各具特色，引导学生悦纳自己青春期的变化，接纳“新高考”带来的新挑战，激发内在动力，迈出职业生涯规划的第一步。
三、加强教师素质培训
一是严格落实有关教师管理法规，进一步完善教师准入和对临时聘用人员的准入审查制度等要求，强化对拟招录人员品德、心理的前置考察，通过新城区未成年人司法联席会议建立性侵害违法犯罪信息库和入职查询制度。坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。
二是将师德教育、法治教育纳入教职员工培训内容及考核范围。加强对教职员工的品行考核，与检察机关、公安机关建立协调配合机制。关注教职员工队伍心理状况及工作状况，加强心理辅导，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时预防个别教职员工出现的不良行为。
三是完善法治副校长及法治进校园。联合区法院、区检察院、公安新城分局完善“法治副校长”工作机制。深入学习贯彻习近平法治思想，维护未成年人合法权益、预防和减少未成年人犯罪。全区配备法治副校长251名。
四、加强安保警力投入
制定下发《西安市新城区教育局关于进一步加强校园门禁和保安管理的通知》，严格贯彻落实校园封闭化管理要求，全面加强学校门禁管理。目前，我区已实现了校园封闭化管理率、“一键式报警”系统和公安机关联网率、校园专职安保配备率、护学岗4个100%，校园监控全覆盖。争取区财政支持，为区公办中小学幼儿园按标准配齐配好保安。全区校园应配保安430名，实配432名，其中区财政全额拨款给公办校园配保安236名。
各校成立6人以上的校园安全维护小组，加强每日巡视，充实校园安保力量。及时采用新技术、更新旧设备，检修器材设施，切实加强技防力量。全区校园配备防暴头盔，防护盾牌，防刺背心，防割手套，橡胶警棍，强光电筒，自卫喷雾剂，安全钢叉，长警棍，对讲机等设备。各校园警用器械数量充足，能正常使用，使用便捷。校门口设置防冲撞墩（柱）、防冲撞护栏，切实筑牢校园安全防线。
联合区平安办、公安新城分局、公安站前分局等部门对门禁、保安、交通等校园及周边环境乱点和重点隐患进行专项排查整治，取缔校园周边流动摊贩，规范店外经营。联合交警部门，劝导上放学期间家长交通违规行为，处置学校门口违停，完善校园周边交通标线，施划斑马线，施划网格线。对辖区内校车企业开展培训和安全检查。
联合公安、交警、法院、检察院等部门，共同开展安全、防暴恐、法治等专项宣传教育、演练，普及师生及家长，切实筑牢家校安全意识，提升应急处置能力。
西安市新城区教育局
2023年4月27日
陕公网安备 61010202000157号