胡雪委员：
您提出的关于加强青少年心理健康教育的提案收悉，现答复如下：
新城区紧紧围绕立德树人根本任务，以“幸福成长”为目标，构建新城区中小学“五·三”心育机制，统领“八个一”工程，建强学校育人主阵地，全方位实施五育并举，整合多方力量，培育全面发展幸福成长的时代新人。2023年，成立新城区家庭教育指导中心暨中小学心理健康发展服务中心“双中心”。2024年1月，被教育部确定为“全国学校家庭社会协同育人实验区”。
一、高位引领，健全家校协同育人机制
新城区打造区教育局、教育集团、中小学校三级心育工作专业团队，开展中小学生心理健康巡讲活动，建立新城区心理健康危机干预预警库，召开全区中小学心理健康教育工作推进会，印发《关于进一步加强中小学心理健康教育工作方案》，创新推进课程建设、活动开展、组织保障，稳步实施中小学心理健康教育。指导各学校制定《心理健康年度任务清单》和《心理健康教育工作实施方案》，完善新城区心理健康教师资源库。举办了“中小学校心理健康教育观摩暨交流活动”，协同各方建立起新时代心理健康教育工作机制。编辑出版《新城区中小学心理健康教育工作专刊》，与陕西师范大学心理学院共同建设了4个“基础教育心理研究与实践基地”。2025年3月，新城区建立政府领导、教育、妇联、卫健、公安、团委、各街道办事处等25个部门联动的全环境家校社育人机制，联动全区中小学、幼儿园全面推进，印发《西安市新城区家校社协同育人“教联体”工作实施方案》，压实学校、家庭、社会三方面责任。
二、专家领航，开辟心理健康育人新路径
新城区心理健康教育工作依托高校专家名师，科学打造心育研究基地，成立青少年心理健康辅导中心，开展区域性心理研讨，理论+实践，明确心育发展方向。2021年，新城区教育局与陕西师范大学心理学院共建“基础教育心理研究与实践基地”，与省儿童心理学会共建“新城区中小学心理健康教育服务基地”，全面参与北京师范大学中国基础教育质量监测课题《中小学生心理健康监测指标体系构建》研究项目。2023年，成立“新城区青少年心理健康教育辅导中心”，下设4个区域教研组，全区22位专职骨干心理健康教师组成，定期开展心理健康教育研讨。2024年，新城区在全市首创成立心理健康“名师+”研修共同体3个，全区聘任心理健康总督学、总辅导员、心理危机专干4名，联合省儿童心理学会，选派35名医院院长、心理咨询师等担任学校心理健康副校长，以专业优势“托举”学生健康成长。全区共有23名国家级心理咨询师，81名心理健康专兼职教师，确保中小学均配备至少1名专（兼）职心理健康教师，实现心理咨询室100%全覆盖。新城区建立2支辅导队伍：青少年心理健康咨询辅导队、中小学心理健康骨干教师辅导团，组建“新城区心理健康教育讲师团”，对学校心理健康教育、中小学心理咨询（辅导）进行专业指导。各教育集团积极实施心理健康教育教师“青蓝工程”，制定教师成长计划，积极开展心理健康课程展示及观摩活动，助力专兼职心理健康教师业务提升。
三、特色课程，夯实心理健康校本基础
新城区以实施心理课程为依托，提升中小学生心理素养、培育优秀品质、开发学生潜能，构建特色“塔型”课程体系，咨询+团辅，推动心理健康教育和道德与法治、体育、劳动、美术、音乐等学科深度融合，将心理健康教育与班团队活动、校园文体活动、社会实践、心理健康教育展演等有机结合，多途径开展心理健康教育。各教育集团积极开展“幸福成长在新城”主题体验活动，让学生认识自我、打开心结，纾解情绪、学会沟通，学会交往、幸福成长。八十九中学教育集团、后宰门小学教育集团成立学生心理社团，排演心理剧，让学生心有归宿，与爱同行；黄河实验小学积极开展“心理健康月”“心理健康周”“共育心理树”等活动，邀请师生、家长共同参与；大明宫中学积极开展“心理健康与班级管理融合”实践探索活动，形成心理教育特色校园文化；三十八中学成功开展众多个体咨询，将“学生心理活动中心”打造成学生心灵港湾；西光中学教育集团、陕汽二校积极开展以“关注学生心理健康，打造健康和谐校园”为主题的“心理讲座”活动，纾解师生、家长阶段性特殊心理问题和情绪困扰；爱知中学教育集团积极开展“家长课堂”“妈妈课堂”，推进家校共育、共同成长。通过开展丰富的心育特色活动，普及学生心理健康知识，让学生于活动中润泽生命，于活动中向阳成长。
四、家校共育，携手赋能幸福成长新生态
扎实开展家访活动，主要采取登门走访的形式，以班主任为主、任课教师为辅，深入社区、走进家庭，聚焦学业困难、家庭经济困难、就业困难、情感受挫、心理异常等重点学生，建立《家访记录本》“一人一策”及时化解，点对点实施动态管理。发挥家长学校作用，通过“学校—街道—社区”三级网络，在全区111个社区建立社区家长学校。强化家庭“压舱石”作用，通过校园开放日、家庭教育讲座，邀请家长参与“少年法庭”体验活动，引导依法带娃。编制新城区《家庭教育指导手册》《家庭教育普及读本》，传播科学教育理念。开展“德润三秦”家风建设活动，弘扬中华传统美德。全区129所校园均成立家长委员会。创办《家校之声》专栏，聚焦“手机管理”“亲子关系”等已刊印13期，全面家长服务新城家长。联动区妇联，依托家庭教育指导服务中心开展“启行家长课堂”，开设“牵手三代”“养育西安娃”等富有地域特色的学校课程，夯实学校主导作用，引领青少年健康成长学校要充分利用家长委员会、家校活动及家校互动平台等渠道，四是深化家庭教育指导。系列活动，邀请中国青少年研究中心认证专家，深入学校，就“成长性焦虑”“青春叛逆”主题，开展家庭教育专题讲座，帮助家长了解孩子身心发展的特点和规律，提升家长识别、应对子女心理问题和危机干预的意识与能力。
五、社会支持，培养全面发展时代新人
新城区已逐步形成“学校—家庭—社会”三位一体的工作格局。区教育局联合街道办、共青团、妇联、检察院等部门，共同实施“222”教育服务项目，高标准建成2个心理健康服务站点：新城区青少年综合服务平台—新城区青春驿站、新城区中小学心理健康辅导中心；对接2条热线：12355青少年心理服务热线、联通96100便民服务热线。建立2支辅导队伍：新城区向阳花青少年心理健康咨询辅导队、新城区中小学心理健康骨干教师辅导团。联合区法院在各中小学广泛建立“红领巾法学院”、少年法庭；联合区妇联在各街道（社区）广泛建立家庭教育培训基地；联合科技局在国王的朋友建立科普实践基地；联合检察院在朗图时代摄影培训学校建成涉罪未成年人关护基地；区教育局在太华路小学建立中小学安全教育基地、在八府庄小学建立中小学劳动教育基地、在东方小学建立教育集团航天科普基地；联合共青团新城区委建立新城青年聚微信公众平台等。不断完善协调联动工作机制，贯通幼儿园—小学—中学心理健康教育体系，实施优势互补、协同育人。
面向未来，新城区将努力践行五育并举培育学生阳光心灵的教育理念，坚持以心育心，文以化人、用博雅人文的教育生态充盈“让每一个生命都日日新”的教育期待，积极探索心育方式的变革，适应时代的发展。
再次感谢胡委员对新城区教育工作的关心与指导，今后，我们将继续坚守为党育人，为国育才，在中小学生的拔节孕穗期，给予青少年科学引导和爱的扶助，我们将以更加奋进的姿态和温暖有爱的心育工作方式，让新城学子充满阳光，幸福成长！
西安市新城区教育局
2025年6月24日
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