李晋岗委员：
您提出的关于医养结合的几点建议的提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对新城卫生健康工作的支持和关心！
随着人口老龄化发展，医疗服务在老年人养老过程越发重要。近年来新城区委、区政府高度重视医养结合工作，将医疗卫生与养老服务相结合，全区现有医养结合机构9家，设置床位833张，其中养老床位564张、医疗床位269张，共有执业（助理）医师、护士、康复治疗师、医疗护理员、养老护理员等304人，已逐步建立起医疗部门与养老机构对口支援、绿色通道、双向转诊联动等合作机制，老年健康医疗服务水平显著提升。
一、改革完善体制机制
一是建立健全医养结合政策体系，按照《西安市医养结合服
务指南》《西安市老年健康服务体系实施方案》等政策，我区印发了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》，并结合新城实际制定了《新城区深入推进医养结合发展重点工作任务分工表》，明确责任分工，补齐政策短板。二是优化营商环境，按照《西安市医养结合机构审批登记工作办法》，推进医养结合机构“放管服”改革，简化医养结合机构审批登记程序，推动实现高质量医养结合发展。三是持续提升服务质量，严格落实《医养结合机构管理指南》、《医养签约合作服务指南》、《家庭病床服务管理试点指导办法》等政策，为老年人享受专业服务提供标准、规范和保障。开展为期3年的医养结合机构服务质量提升行动，全面开展监督检查，切实提升医养结合的服务质量。
二、建立健全服务体系
一是增加老年健康服务能力，由市六院承办新城区老年病医院，自强路社区卫生服务中心成功创建全省第二批医养结合服务中心，发挥基层医疗卫生机构服务便捷的优势，开展居家医疗服务。二是积极开展老年口腔、营养改善、痴呆防治、心理关爱等专项健康促进行动，宣传普及老年健康政策和科学知识，切实提高老年人健康素养和健康水平。三是加强人员培训，组织各医疗机构老年病科负责人、学科骨干参加老年健康管理实用技术、老年医学科能力提升、医养结合人才能力提升等培训，其中线下培训33人次，线上培训20人次，提升医务人员为老服务的能力和水平。
三、持续扩展服务能力
一是按照《西安市家庭病床服务管理实施细则》，区卫健局联合区医保局积极开展家庭病床试点服务，精准对接老年人群多样化、差异化的迫切医疗服务需求。2023年起在全区10家基层医疗机构开展家庭病床服务，全年共建床259张；2024年在此基础上进一步扩大试点范围，目前已有20家各级医疗机构全面开展家庭病床服务，预计全年建床数达到500张以上。二是按照市卫健委《关于进一步加强安宁疗护工作的通知》要求，在市六院利用原有住院床位改造4张安宁疗护床位，承担安宁疗护试点工作。三是基层养老服务机构医疗服务能力短板，加强与民政部门对接，摸清街道和社区层面养老服务机构实际运行状况，指导条件适宜的养老机构通过内设卫生室、护理站或与医疗机构签约等多种形式全面提升医疗服务能力。
下一步，我们将结合实际，鼓励有条件的医疗卫生机构托管养老服务机构，转型发展医养结合服务，为群众提供多层次、多样化医养结合服务。同时加强与人社、民政、医保等部门对接，完善医疗护理员培训机制，扩大服务供给，提高服务质量，促进护理服务业高质量发展。
李晋岗代表，感谢您对我区医养结合工作的关心和支持，最后对您在政协西安市新城区第十五届委员会第三次会议上提出关于医养结合的几点建议再次表示衷心感谢！
西安市新城区卫生健康局
2024年4月11日
陕公网安备 61010202000157号