西安市公安局交通警察支队新城大队对政协新城区十五届三次会议第41号提案的复函

类别:A类
西安市公安局交通警察支队新城大队
签发人:裴剑
函〔2024〕11号

韩承宏委员:

您提出的《关于加快解决老城区停车难问题的建议》已收悉。现答复如下:

我大队高度重视提案办理工作,把提案办理作为加强和改进工作的重要参考依据。收到提案后,我大队安排有关部门及负责同志认真研究,认为您提出的加快解决老城区停车难的建议切实可行,对我们在停车管理工作上具有很好的指导意义;目前,我大队已将您的提案进行细化沟通,已将停车工作管理责任落实到各科队,同时转交我局交警支队,我局交警支队将停车管理工作进行再优化,对您的建议全部采纳。

一、新城辖区停车资源基本情况

新城辖区利用城市道路空间设置的路内停车泊位共有107处,停车位3286个(道沿上有22处581个,道沿下有85处2705个);依规备案的经营性停车场有206处,停车位48018个,其中错时共享停车10处,停车位2345个;夜间海绵车位21处,停车位341个。

二、新城辖区停车难现状

新城区属于老城区,城区老建筑大部分未配套建设停车场或停车位,商圈林立,医院、学校集中,路网结构规划密集,停车资源配置不健全,随着机动车保有量的急剧增加,形成就医、送学、购物、回家等停车难问题日益突出。

三、工作开展情况

(一)落实上级关于解决“停车难”问题精神,严格落实停车资源管理工作

我大队以解决“停车难”问题为契机,严格落实支队“三三联动”机制,安排秩序中队牵头,会同城投部门对所有站点逐一摸排勘查,辖区所有占道停车泊位设置规范、底数清晰、数据详实。《西安市机动车停车条例》实施后,大队干部带队,“逐路逐点”深入细致排查辖区停车位及停车场设置情况,联合区执法局、停放中心(22年7月后路内停车泊位移交新城区智慧停车公司管理)每月一次三方联动工作,对辖区停车问题点位开展联合整治。严格落实路内停车泊位新增、变更、取缔审批流程。22年10月份,联合新城区智慧停车公司对辖区路内停车泊位进行重新编号,严格落实路内停车位“四统一” 要求。

根据支队《经营性停车场管理办法(试行)》和支队相关规定,经营性停车场备案业务实行一站式办理,大队严格落实支队“一口进出、闭环管理”的要求,实现“收件、受理、审批、出件”全流程留痕监督闭环管理,杜绝备案手续不完善、备案流程不清晰、超时办理等问题。按照业务受理、资料审核、现场勘验、制作发放机动车停车场备案证等环节,依法依规开展经营性停车场备案工作。

2023年以来,新城大队新增路内停车泊位站点11个,停车泊位调整增加站点17个,增加路内停车泊位495个;新增经营性停车场备案25个,新增备案停车位3064个。

(二)加强多部门联动,强化停车秩序治理

为了有效遏制重点区域双排停车、斜向停车等重点违停现象发生,我大队一是大队主动向区政府、新城区交通委员会办公室汇报辖区停车现状,在得到区政府及区交委办的大力支持下,区交委办牵头发出“新城区关于停车秩序专项治理的通知”,开展多部门联合整治。二是大队辖区内新增24条严管路段,同时增设严管路段禁停标志181处;以严管路段治理为突破口进行安排部署,交警新城大队、区城管局、区住建局多部门联动,强化辖区停车秩序治理,迅速形成治理“交警+X”的模式。严格落实违法停车治理程序,对严重影响交通的违法停车及时落实社会化拖移,保障行车秩序畅通。主动联系群众,倾听群众意见,面对群众提出的问题进行梳理,针对群众反映部分路段沿街商户在非机动车道占道情况,大队多次联合街道办和城管执法中队整治占道经营车辆,约谈沿线修理店商户,严禁占道经营,加强自我管理,还路于民。

(三)挖掘辖区停车资源,缓解群众停车难题

大队主动向区政 府汇报,对接区住建局、街办等部门,统一思想,提高认识。坚持“有位、有序、共建、共享”停车理念,挖掘辖区停车资源,缓解群众停车难题。一是大队创新思路方法,主动对接西安新城国有资本运营集团有限公司,梳理辖区居住小区停车资源,在小区空闲时段内对周边停车需求有偿错时共享,对辖区万年路小区等10个小区2345个车位开展错时共享停车,明确错时时段、收费标准和停放要求,坚持以人为本,从群众需求出发,为民所想,解民所难。二是利用原中医医院等拆迁待建土地设置经营性停车场,增加停车位2053个。三是通过支队“进建商”“进千百企业”活动,我大队主动对接辖区企业,从解决停车根本上着手,解放路悦荟停车场,在原有临时停车收费的基础上增加白天(7:00-19:00)、夜间(19:00-次日7:00)分时段包月两种便民共享停车方式,有针对性的缓解解放路周边上班、回家无位可停的难题;同时,长乐西路东方亿象城停车场,将原停车15分钟免费的标准变为停车1小时免费,有效缓解长乐西路就医车辆及购物车辆停放难的问题。

(四)加强停车宣传,推广“交警管家-社区微警务”模式,搭建交通管理“连心桥”

大队采取多种宣传形式,全方位营造共治共享良好氛围, 一是深耕“线下”增加宣传力度,通过印制文明规范停车倡议书彩页及海报,在居民小区公告栏、沿街商户等广泛张贴、散发。二是录制文明停车倡议音频,在社会化拖车车体加装录音播放功能喇叭,同时依托区域内小区、学校、工地扩音设备,于非休息时段滚动播放。三是组织民警进驻辖区重点整治区域社区微信群,通过执法预警、宣传引导、政策解读、管理交流,积极建立警民互动、警民互通、共治共管长效机制。四是在停车高峰时段、重点整治路段,组织铁骑、巡逻警车、拖车展开巡游,提升执法威慑力,进一步提高群众对治理工作的知晓率和对规范文明停放的认知度。

四、下一步工作

新城大队将把破解群众“停车难”工作作为今后工作的重中之重,扎实落实上级领导关于停车秩序治理的建议。一是结合西安市人民政府关于解决“停车难”问题三年行动方案的工作要求,加大走访排查,主动上门服务,督促停车资源充足的相关单位、企业、小区将剩余车位在空间、时间上进行共享,解决辖区停车资源紧缺的问题。二是加强对易堵路段违停发生规律的调研,通过增设海绵车位、便民停车位等引导群众远端停车。三是配合区住建部门、规划部门增加公共停车场建设项目;深挖辖区停车资源,摸排辖区拆迁待建土地及停车位只售不租的停车资源,主动汇报区政府、住建部门,提高待建土地利用率,杜绝停车位只售不租的现象发生。四是加强违停治理力度,在违停催挪、处罚、拖移等方法的基础上,发挥智慧战车、布控球等科技手段进一步提升执法效果 。五是将深入推动全员静态交通管理业务理论学习,学习总结其他城市停车管理先进理念,破解群众出行难、停车难问题,确保解决“停车难”工作在大队持续见效。

最后,您的本次提案内容,对我们进一步抓好停车管理工作提出了具体要求,同时对我市交管工作高质量发展指明了方向。在您的指导下,我们将持续细化、优化我市停车管理工作。非常感谢您对我市交通管理工作的关心和支持,衷心希望您继续关注西安交通管理工作,多提宝贵意见和建议,群策群力共同为西安市道路的安全、畅通贡献力量。


西安市公安局交通警察支队新城大队

            2024年2月25日