张峻尘代表：
您提出关于关注青少年心理健康问题，加强心理健康教育建议收悉，现答复如下：
一、落实政策，制定方案
为了促进青少年身心健康和谐发展，新城区教育局认真贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要》（教基一〔2012〕15号），认真贯彻落实《陕西省中小学心理健康教育实施方案》（陕教基一办〔2021〕3号）相关文件，全面落实《西安市新城区基础教育提升三年行动计划》（2019－2021年）要求，积极建设和实施“幸福成长在新城”心理健康教育工程，2020年9月21日，新城区教育局印发《关于进一步加强中小学心理健康教育工作方案》，2022年新城区教育局正式形成《推进五·三心育机制 促进学生幸福成长》的心理健康教育工作机制，成立新城区心理健康教育骨干教师团，指导全区中小学积极开展心理健康教育，促进我区中小学生心理健康全面和谐健康发展。
二、坚持原则，明确目标
以学生幸福成长为根本，坚持“全面推进、突出重点、分类指导”的工作原则。面向全体师生，全面推进新城区中小学心理健康教育工作；重点关注学生的心理知识普及、心理问题的早期发现、科学预防与专业疏导；面对不同年龄、不同问题的学生，加强分类指导，科学专业地开展心理健康教育工作。
总体目标：提高中小学生的心理素质，培养其积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促进学生身心和谐可持续发展，为他们幸福成长奠定基础。
具体目标：使学生学会学习和生活，正确认识自我，提高自助和自我教育能力，增强调控情绪、承受挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质；促进珍爱生命教育；对有心理困扰或心理问题的学生，进行科学有效的心理辅导，及时给予必要的危机干预，提高其心理健康水平。
三、有序推进，形成氛围
创新心育工作机制
新城区教育局与陕西师范大学心理学院共同建立“基础教育心理研究与实践基地”，实施院校联合，专家领航，科学发展。组建“新城区中小学心理健康教育指导中心”，分设四个区域指导组，包片定点指导，区域联合，共同推进。区教育局制定心育发展规划、方案、督导学校编制心理健康任务清单，纳入学校目标考核管理。
新城区中小学心理健康教育创建“五三”心育机制，搭建“五三”心育平台，体系化推进中小学生心理健康特色发展。
“三全”心育工作理念。以品格培养为核心，树立全员参与，全过程渗透，全方位实施的心育教育理念，培育自尊自信、理性平和、积极向上、和谐发展的新城学子。
“三级”心育工作机制。以体系化建设为目标，创建高校专家引领孵化—区级骨干教师指导带动—学校心育团队协同实施的三级心育工作机制，科学、有效、体系化开展心理健康教育。
“三维”心育工作内容。以助人自助为导向，围绕课程建设、活动开展、咨询辅导三个维度全面推进心理健康教育。
“三平台”心育活动支撑。以活动体验为抓手，搭建5.25心理健康日、11月心理健康活动月、中小学心理健康社团活动等平台支撑带动心育活动有序开展。
“三途径”心育成果展示。以交流互鉴为目的，开展心理健康课程观摩，出版《新城区心理健康教育专刊》，组织实施心理健康教育论坛等途径，不断探索、总结、推进心理健康教育。
完善心育课程体系
2022年，全区中小学校进一步完善心理健康教育课程体系，全力保障课时安排。各教育集团创新实施塔形心理辅导课程体系：一是健康普及必修课程，拓宽心路；二是系列讲座社团课程，照亮心途；三是团体辅导活动课程，点亮心灯；四是个体成长咨询课程，助燃心火。同时，努力构建以帮助学生提高自我认识、适应社会、习惯培养、学会沟通、规则意识、情绪控制为主要内容的“阳光少年成长课程”体系；努力构建以关爱女童、自尊自爱、性与健康、保护自我为主要内容，以现在做个好女孩，长大做个好女性为主题的“女童教育特色课程”；努力构建以关注人、培养人、发展人为着眼点，围绕认识自我、学业规划、职业探索、价值取向为主要内容的“高中生涯规划课程”。
培养心育教师梯队
2021年10月，区教育局组建了“中小学心理健康教育骨干教师团”，全区中小学有16名国家级心理咨询师，59名教师具备中小学心理健康职业资格，84名心理健康专兼职教师。组建“新城区中小学青春健康教育讲师团”，对学校心理健康教育进行专业指导，对中小学心理咨询（辅导）情况进行督导；持续完善“新城区中小学校心理健康教育工作台账”，全程跟踪重点关注学生学习和成长情况，科学实施心理危机干预程序，维护学生心理安全。教育集团积极实施心理健康教育教师 “青蓝工程”，制定成长计划，学校每学年进行不少于2次的心理健康教育全员培训，每月开展不少于1次的心理健康课程研讨活动。积极开展各层级“心理健康教育课程展示及活动观摩，助推专兼职心理健康教育教师业务提升。
丰富心育特色活动
新城区教育局指导辖区各教育集团积极开展“幸福成长在新城”主题体验活动，让学生认识自我、打开心结，纾解情绪、学会沟通，学会交往、幸福成长。实验小学教育集团积极开展“挫折也精彩”心理健康教育观摩课；设立阳光少年积分卡，设定个性发展成长目标；定期举办“为心护航”黑板报；开展校区“车轮大战”心理互助游戏等活动。实验小学教育集团张蓉校长带领集团成员校积极构建“一特三讲六融合”阳光教育体系。一特，即聘请专业团队与学校构建一个心理团队，对特异心理的孩子进行针对性辅导；三讲，即面向学生、家长、教师三个团队定期开展心理健康讲座；六融合，即把心理健康与思政、语文、体育、音乐、美术、综合学科融合，开展独具特色的心理健康活动。用心呵护，用爱温暖，培养积极乐观、健康向上的实验学子。西安市第八十九中学教育集团、后宰门小学教育集团等学校成立学生心理社团，排演心理剧，开展以人际关系、情绪管理为主题团体辅导活动和团体沙盘游戏，让学生心有归宿，与爱同行；以汇知中学为代表的多数学校积极开展珍爱生命教育的“护蛋行动”，让学生体会生命可贵，让心路历程充满阳光；西安黄河实验小学等学校积极开展“心理健康月”“心理健康周”“共育心理树”等活动，邀请老师、家长、孩子共同参与，守护心灵，携手成长，建设学生 “心灵花园”；西安市大明宫中学积极开展“心理健康与班级管理融合”实践探索活动，让心理教育润物无声，融合管理，形成心理教育特色校园文化；西安市第三十八中学成功开展个体咨询，形成许多优秀咨询案例，将“学生心理活动中心”打造成学生心灵港湾。西光中学教育集团、陕汽二校积极开展以“关注学生心理健康，打造健康和谐校园”为的主题的“心理讲座”活动，纾解家长、老师和学生的阶段性特殊心理问题和情绪困扰；西安爱知中学教育集团等积极开展“家长课堂”、“妈妈课堂”，推进家校共育、共同成长。通过开展丰富的心育特色活动，普及学生心理健康知识，让学生于活动中润泽生命，于活动中向阳成长。
2021年11月，隆重举行新城区心理健康活动月。分成四个区域，从9个层面开展活动，集合学生、家长、老师的力量，统筹家庭、社会、学校资源，让学校充分宣传心理健康知识，开展心理健康活动，分享心灵的愉悦、成长的快乐、生活的幸福。
四、特色创新，扎实推进
（一）贯穿教育教学全过程。各学校学校全体教师自觉地在各学科教学中遵循心理健康教育的规律，将适合学生特点的心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学活动中。注重发挥教师人格魅力和为人师表的作用，建立起民主、平等、相互尊重的师生关系。将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合，充分利用网络等现代信息技术手段，多种途径开展心理健康教育。
（二）加强学生心理辅导。学校加强心理辅导室建设，积极主动开展个别辅导和团体辅导，指导帮助学生解决在学习、生活和成长中出现的问题。在心理辅导过程中，教师要树立危机干预意识，对有一般心理问题或心理困扰能够积极做好心理疏导，统筹多方资源，引导孩子摆脱困扰。对于严重心理疾病的学生，能够及时初步识别并转介到相关心理门诊进行治疗。
（三）凝聚家校教育合力。学校通过家长学校开设系列心理健康教育课程，帮助家长树立正确的教育观念，了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法，加强亲子沟通，注重自身良好心理素质的养成，以积极健康和谐的家庭环境影响孩子。同时，学校要为家长提供促进孩子发展的指导意见，协助他们共同解决孩子在发展过程中的心理行为问题。对有严重心理问题的学生，学校必须和家长建立共同辅导（干预）工作方案，为家长指明教育配合的方向。
（四）开展业务技能培训。区教育局组织专家定期对中小学心理健康教育教师进行业务技能培训。学校心理健康教育骨干教师对学校班主任和科任教师进行心理健康培训。不断增强专、兼职心理健康教育教师的基本知识、优化辅导方法、严格遵循科学的干预程序及方式，有效推进学校心理健康教育工作。
（五）关心教师心理健康。学校要关心教师的工作、学习和生活，从实际出发，采取切实可行的措施，减轻教师的精神紧张和心理压力。要把教师心理健康教育作为教师教育和教师专业发展的重要内容，为教师学习心理健康教育知识提供必要的条件，使他们学会心理调适，增强应对能力，有效提高其心理健康水平和开展心理健康教育的能力。
（六）特色推进心理健康教育。区教育局组建心理健康教育工作专业指导组，对各学校心理健康教育工作进行指导。区教育局定期组织开展心理健康教育课程观摩活动，2021年4月编辑出版《新城区中小学心理健康教育工作专刊》第一期。2022年4月出版第二期，出版2021年心理健康月活动宣传册等，将优秀的工作案例，好的工作做法，有效的心理辅导技巧等编辑成册，供学校相互学习和借鉴，更好地推进我区中小学校心理健康教育工作向前发展。
（七）加强心理健康教学研究。2021年3月24日，区教育局和陕西师范大学心理学院签订共建“基础教育心理研究与实践基地“。双方将加强合作沟通，依托院校专业力量，科学规范指导我区中小学开展心理健康教育，各教育集团要增加经费投入，将心理健康教育纳入学校教研规划，积极组织相关课题申报和优秀成果评选。区教育局定期组织骨干教师进行教学研讨，研判师生心理健康状况，提出心理健康辅导及干预的建议。学校要加强和高校及社会力量的合作，积极开展心理健康教学研究，在实践中不断提高中小学心理健康教育的科学化水平。
非常感谢张委员对青少年心理健康教育的关注，我们将高度重视您的提案和建议，聚力推进新城区中小学心理健康教育。让新城区青少年健康和谐发展。
西安市新城区教育局
2021年6月30日
陕公网安备 61010202000157号