贾延代表：
您提出的关于提高社区卫生服务中心医疗服务能力的建议收悉，现答复如下：
首先，感谢您对新城基层卫生健康，尤其是城市社区卫生事业发展的长期关注和支持。社区卫生服务是按照国家医改“保基本、强基层、广覆盖”发展战略而在城市社区设立的非营利性基层医疗卫生服务机构。实行以健康为中心、家庭为单位、社区为半径、需求为导向的服务宗旨，建立集预防保健、妇幼保健、康复治疗、健康教育、计划免疫、计划生育指导和常见病多发病诊治管理为主的生命全周期、全过程、低成本、高效率的基本卫生健康服务体系，在提升居民健康素养、维护和保障全民健康领域发挥越来越重要的作用，尤其是近两年来在抗击新冠肺炎疫情中发挥巨大作用。
西安市社区卫生服务工作在全省起步较早、发展较快。近年来，市委、市政府提出，要把西安打造成医疗机构最多、服务最优、资源最集聚的“一带一路”国际医疗中心和民生幸福医疗中心的“两个中心”目标。根据市政府全市社区卫生服务机构发展规划和机构设置管理相关要求，城市社区卫生服务中心，原则上按照街道办所辖区或3-10万人口设置1所，人口大于10万人的街道办事处，适当增设社区卫生服务中心，距离中心较远的社区，按照每万居民服务人口适当设立社区卫生服务站，一个辖区内政府举办的社区卫生服务中心、站实行一体化管理。
按照西安市医疗卫生三年行动计划，依据《新城区医疗机构设置规划》并结合服务密度，2021年至2022年新城区批准设置的长缨东路、幸福路社区卫生服务站正式对外服务，有效填补东郊幸福林带地区社区卫生服务覆盖不到位的现状。截至目前，新城区辖区9个街办设立社区卫生服务中心9个和社区卫生服务站11个。其中韩森社区卫生服务中心由辖区省四院建设和统一管理，长乐中路社区卫生服务中心由辖区北方医院建设和统一管理。其余7家社区卫生服务中心由政府举办，自强路中心成为西安交通大学大学生培训实践基地。胡家庙中心成为空军大学、交大二附院住院医师规范化培训全科实践基地，被中华医学会和解放军总医院先后确定为健康管理实践基地和全国网络协同单位，在学术交流、远程会诊、基层卫生保健等领域开展合作。各机构与学院、学会、医院协同培养带教的同时，自身业务素质和教学水平不断提升，服务群众的综合能力持续得到改进。10家社区卫生服务站由西安市第九医院、电力医院、东方医院、华山医院、陕汽二院、黄河医院、昆仑医院、大华医院等市管医院或驻地医院建设统一管理，1家社区卫生服务站由政府举办。随着医改工作不断深入，提升基层服务能力迫在眉睫，近年来，在全区9家社区卫生服务中心，11家社区卫生服务站的基础上，由市四院牵头组建城市医疗集团，不断完善基层医疗服务转诊渠道，取得较好成效。
贾延代表，发展城市社区卫生服务事业，不断增强基层医疗卫生网络体系建设、进一步完善“15分钟就医圈”，推进基层医疗卫生机构在应对重大突发公共卫生事件中发挥主力军作用，这既是政府深化医改、改善民生的重要举措、也是满足群众日益增长的健康诉求的内在动力，我们责任在肩。下一步，我们将持续与市卫健委保持工作沟通，加强服务可及调研，并结合西安市医疗机构设置规划，不断优化全区社区卫生服务机构设置和管理模式，让辖区群众获得更多的获得感、幸福感，为构建“健康新城”“幸福新城”工作目标而不懈努力。
最后，对您在区人大十九届五一次会议上提出“关于提高社区卫生服务中心医疗服务能力的建议”再次表示衷心感谢！
新城区卫生健康局
2022年6月21日
陕公网安备 61010202000157号