强萃萍代表：
您提出关于“推动新城区社区养老服务健康可持续发展”的建议收悉，现答复如下：
一、社区养老服务发展现状
目前，我区已建成公办社区居家养老服务站99家，可为老年人提供日间照料、老年助餐、康复保健、文化娱乐、精神慰藉、家政服务等多项服务内容。近年来，我区社区养老服务不断探索，鼓励社会力量搭建居家养老服务信息平台并给予建设补贴，通过政府购买服务的方式，由专业的服务方为符合条件的老年人提供以“助餐、助浴、助洁、助医、助急”等为主要内容的嵌入式养老服务。积极发展社区养老
服务，紧紧围绕以老年人为中心，不断巩固家庭养老基础地位，推动形成以社会力量为主体的社区养老服务供给格局，社区养老服务质量得以明显提升，广大老年人获得感和幸福感明显增强。
二、养老服务人才队伍不断壮大
一是强化从业人员职业技能培训和职业道德教育。区民政局积极选派人员参加省、市养老护理员和管理人员培训，要求各养老机构和养老服务类组织的护理员必须经过岗前培训，考核合格后方可上岗。同时，广泛发动、积极组织辖区养老机构护理员参加职业技能大赛，提高职业素养和专业水平；二是充分吸纳社会力量参与养老服务事业。尤其大力挖掘下岗失业人员资源，集中培训符合条件的下岗职工学习专业护理知识，考核合格后持证上岗，从队伍建设的进口把关。实现就近就业和就近服务的双赢；三是搭建平台，努力形成以专业人员为骨干、服务从业人员为主体、志愿者队伍为补充的社会养老服务队伍。鼓励养老机构定期邀请志愿服务团队为老年人开展服务，并与专业志愿服务团队建立长期合作关系。
三、培育扶持养老服务组织
积极引导，鼓励社会力量兴办社区居家养老服务组织。在政策方面，不断简化审批程序。2019年社会力量在我区兴办居家养老服务组织已无需经过业务主管单位审批（只需备案），符合条件即可办理社会组织登记。在资金方面，积极帮助已运营的居家养老服务组织申请市级建设和运营补助资金。在运营方面，指派专人对社会力量兴办的居家养老服务组织进行全程的指导、跟踪，及时帮助他们协调解决各类问题。
下一步，进一步扩大社会组织服务中心及孵化基地覆盖范围，实现各街道至少一个社会组织服务中心或孵化基地；积极邀请、引进各类社会组织入驻社会组织孵化基地（服务中心），逐步形成入驻—培训—孵化—出站的动态运营机制；加大对社会组织的资源倾斜与政策培训力度，搭建全区范围内社会组织之间的共享、交流、相互学习平台。同时，充分运用法人库系统资源，建立社会组织异常名录名单数据库，严格执行相关要求，社会组织该纳入就务必纳入异常名录数据库，理顺异常名录名单出入库流程，打造良好的社会组织信用体系。
四、养老服务志愿活动开展情况
目前，全区有108个社区志愿服务站、526个志愿服务组织和113788名社区志愿者。近年来，我区高度重视社区志愿者队伍建设，积极打造特色志愿服务品牌，例如：“铜头、铁嘴、飞毛腿”的“咸东小哥”、有“维修保姆”之称的“乐修匠”等亮点志愿服务团队和志愿服务品牌，在这些品牌引领下，常态化开展社区志愿服务及为老服务，服务水平明显提升。
我们依托108个社区志愿服务站，根据居民需求，组织志愿者开展志愿服务，在服务中形成了一批特色志愿服务品牌。例如：西一路街道兴乐社区以“15分钟便民圈”为载体，整合辖区各类维修资源，成立“乐修匠”志愿服务队，采取“市场+公益”、“线上+线下”的方式，对辖区困难群众、孤寡老人提供免费或优惠服务。胡家庙街道“小A”服务队为接种疫苗的老年人提供“接来送回·全程陪护”服务，确保老年人在接种前、接种中、接种后均有志愿者陪同，对身体出现不适时能够及时发现并得到救治，以此确保老年人群的疫苗接种安全、有序开展，满足老年人接种需求。区城棚改事务中心北张社区“有事@我志愿服务队”的志愿者们为辖区居民院落（小区）打扫卫生、联系物业更换灭火器等，受到辖区居民的好评。
再次感谢您关注我区养老工作，我们也将更加努力，为我区养老服务发展做出更多努力！
西安市新城区民政局
2022年6月14日
陕公网安备 61010202000157号