师良代表:
您提出的关于西安市新城区文旅融合创新发展的建议收悉。现答复如下:
从2017年开始，我区把文化旅游业作为落实新发展理念、培育新增长点的有效抓手，结合新城区作为西安市中心城区之一，火车站交通枢纽，酒店密集、商贸繁荣、出行便捷的区情实际，将文化旅游产业与商贸业、金融业并列为全区发展的三大支柱产业，制定下发了《西安市新城区加强文化建设促进文化旅游产业融合发展三年行动方案》，坚持抓配套、做亮点、优服务、强管理，全方位推动文化旅游业向纵深发展。2019年，接待游客3392万人次，同比增长13%;实现旅游收入271.4亿元，同比增长38%。2020年，我区接待游客2147.6万人次，实现旅游总收入198.56亿元，文化旅游业正在迅速摆脱疫情影响，加快复苏。按照您的建议，我们对我区特色文旅街区建设计划进行了梳理，现报告如下:
十四五期间，我区将以商贸、休闲、住宿、餐饮、娱乐等非传统旅游资源为发展重点，突出新城区古城特色，打破旅游发展瓶颈，形成“一轴、两带、四片区、五引擎”的产业布局形态，即一条文化旅游商贸发展轴、两大文化旅游融合带、四个文化旅游融合发展区、五大项目引擎点。
其中，“古城印记·市井里坊漫游区”作为四大文旅融合发展区的核心板块，将围绕西安明城墙东北区域，依托永兴坊陕西非遗美食文化街区、东新街夜市、易俗社、和平电影院、新城剧院等文旅资源，积极完善文化遗产保护与开发、文化旅游景区（点）、文艺创作与表演、群众文体活动、文化场馆产业化、研学教育业、特色住宿、非遗餐饮、文旅宣传推介、旅游商品及艺术品古玩销售等，通过梳理历史资源、道路街巷、文化场馆、特色餐饮等要素，实现对老西安城市记忆的空间整合，营造彰显古城魅力和体验市井文化的特色空间。一是打造市井生活“文旅产业极核”。新城区文化场馆类型多样，分布集中，整合现有的文化场馆资源，加强设施和环境的提升改造，将该片区打造成为体验市井生活的“文旅产业极核”，恢复老西安的文化记忆。二是实施“特色地名景观标识”，构筑古城特色街区网络。深入挖掘西一至八路以“崇”字起头称为“孝、悌、忠、信、礼、仪、廉耻”的街巷文化，打造“特色地名景观标识”，与现有的永兴坊民乐园文化街、西安民间金融街、东新街夜市等街区共同构建古城片区主题各异、展示市井生活的特色街区网络，恢复老西安的场所记忆。三是进一步开发非遗品牌，构筑非遗展示网络，培育具有国际影响的文化品牌，加强“餐饮业老字号”的保护和发展，全面提升古城文化气质与内涵，恢复老西安的传统记忆。
针对您提出的如何利用城墙做文旅融合的文章来打造创新街区的建议，我们将在十四五期间，重点建设顺城巷皇城文脉展示廊，这是“古城印记·市井里坊漫游区”的重要性建设内容。依托永兴坊陕西非遗美食文化街区、顺城巷、东岳庙、小东门古玩城、皇城坊等文旅资源，通过活动策划等方式，打造城墙文化、民俗文化、美食文化、古玩文化、皇城历史风貌和多元民俗文化的集中展示地。
西安市新城区文化和旅游体育局
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