陈刚代表:
您提出的关于斩断近视根源,全力打好6-9岁低龄儿童近视防控阻击战的建议收悉,现答复如下:
为深入贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神,根据《西安市中小学幼儿园减少校园“小眼镜”十条措施》《西安市新城区综合防控儿童青少年近视实施方案》相关要求,新城区教育局结合工作实际,全面加强儿童青少年近视防控工作并取得显著成效。
一、防控机制进一步健全
始终把儿童青少年生命安全和身心健康摆在首位,把近视防控工作作为办好人民满意教育的重要抓手,列入发展规划和年度中心工作,成立由区政府主要领导任组长的近视防控工作领导小组,建立由教育、卫健部门牵头,区文体局、区财政局、区人社局、区市场监管局等多部门参与的联席会议机制,研究制定《近视防控工作实施方案》和《职责分工》,签订《全面加强儿童青少年近视防控工作目标责任书》,印发《儿童青少年常见病和健康影响因素监测与干预工作方案》,召开全区教育系统近视防控暨传染病防治工作部署会、推进会、培训会,确保近视防控和传染病防治工作层层有人抓、事事有人办、件件有落实。
二、视力监测进一步精准
认真落实每年1次学生健康体检、每学期2次视力监测和每日2次眼保健操制度。联合卫健、疾控等部门采用专业设备、数据实时录入系统,积极开展儿童青少年视力监测,及时分析汇总监测数据,建立学生视力档案,做到一人一档,确保监测结果科学规范、准确透明。及时在国家学生体质健康网完成视力监测数据报送、向家长反馈视力监测信息,对视力不良学生(幼儿)告知家长到眼科医疗机构进行专业检查和治疗。同时保证每天上、下午各做一次眼保健操,掌握“一尺、一拳、一寸”正确读写姿势,坚持每年组织开展1次学生健康体检、1次学校健康教育工作评价,按要求每学期在校内公布各个班级总体近视率、新发近视率及近视增长率。通过科学监测与精准干预,有效防控儿童青少年近视,筑牢视力健康防线。
三、宣传氛围进一步浓厚
一是积极开展近视防控知识进校园、进课堂活动,开足开齐健康课程,精心打造多层次、个性化的近视防控模式,做到有计划、有课时、有教案、有评价;二是成立学校近视防控工作组织机构,通过参观学习、专题培训等方式,打造高质量近视防控师资队伍。目前全区近视防控讲师、保健教师配备率达100%;三是充分利用近视防控宣传教育月、全国爱眼日、世界卫生日等契机,通过举办讲座、亲子互动、视力健康知识竞赛等方式,全方位开展眼健康知识普及活动,不断提高近视防控知识的知晓率和普及率。已累计发放视力表、眼保健操穴位图、儿童青少年健康指导问答、体质指数对照表等900余份。近视防控先进经验在《陕西新闻联播》中播出。
四、学业负担进一步减轻
为深入贯彻“双减”教育新发展理念,有效降低近视发生率,率先开展作业革命,不断深化校外培训机构综合治理,着力创设学校、家庭、社会三位一体协同育人教育新生态。一是严格落实五项管理,率先举办“作业革命,新城在行动”论坛,出台作业管理专项督查方案,积极构建“一校一品”的教学、作业和评价体系;二是树立“一盘棋”思想,围绕治理目标,同向发力,配齐配强校外培训机构治理专班工作力量,常态化开展联合执法,确保校外培训监管执法工作落到实处;三是印发关于《进一步促进学校家庭教育工作实施方案》、一图看懂《中华人民共和国家庭教育促进法》政策解读,引导家长形成正确的教育观念,科学的育人方法,减轻学生负担,提升家庭教育质量。同时从细节入手,有效改善家庭用眼环境,严格控制电子产品使用时长,努力打造学校、家庭、社会三位一体的教育同心圆。
五、体育锻炼进一步加强
树立正确的健康观念,严格执行国家课程标准,开足、开齐体育课程。按照《西安市教育局关于印发西安市中小学生强健学生体质若干措施的通知》要求,58所义务教育阶段中小学100%落实每天1节体育课的刚性需求。每天安排30分钟的大课间体育活动,将课间休息时间延长至15分钟,确保中小学生每天体育活动时间不低于2小时。严禁削减体育课时,严禁其他学科及活动以任何理由挤占体育课时。同时进一步丰富体育教学内容,组织开展了篮球比赛、足球比赛、田径运动会暨最美大课间展示等活动,增强学生体质,有效预防近视。
六、防控设备进一步完善
作为全国首批儿童青少年近视防控适宜技术试点区,区委、区政府高度重视,投入充足资金,严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,配齐配足有利于视力健康的照明设备、符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器,不断优化教学设施和办学条件,改善用眼环境。目前全区学校教室照明卫生标准达标率100%。已建成儿童弱视治疗和近视防控中心1所,筹建中小学护眼健康教育指导中心2所,预计2025年下半年投入使用。
儿童青少年身心健康,事关家庭幸福和民族未来。新城区教育局将牢固树立“健康第一”的教育理念,系统谋划、科学施策、统筹推进儿童青少年近视防控工作,全力呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。
西安市新城区教育局
2025年6月24日
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