强翠萍代表：
您提出的关于进一步加强中小学校园霸凌预防与治理工作的建议收悉，现答复如下：
新城区教育局秉持高度责任感与使命感，将学生安全、健康成长置于首要地位。我们定期研究，统筹推动，协同各方力量，保障学生的身心健康，积极探索构建和谐校园的新模式，切实防范校园霸凌事件的发生。具体工作如下：
一、健全机制，筑牢校园安全防护网
各校园严格依据《中小学生欺凌防治工作制度（示范文本）》、《中小学教育惩戒规则（试行）》等政策法规和要求，结合实际情况，制定了《防欺凌工作实施方案》《校园欺凌应急预案》，建立了欺凌治理委员会和欺凌防范工作制度，明确责任清单。教育局联合交警、城管、公安、街办社区、市场监管局等部门建立“七包一”工作机制，通过联席会议的形式，搭建信息共享平台，有效整合资源，交流整治情况，联合执法，启动应急机制，形成合力，维护校园安全。
二、强化宣教，构建安全教育成长链
构建“校—师—生”三级联动的安全教育体系，常态化推动全员全程教育培训一体化覆盖。一是严训校长安全管理能力。开展线上、线下“校园长安全专项培训”，实现安全管理干部精准赋能，260名安全管理干部通过培训认证考核。二是深培教师安全防护技能。组织全区6000余名教师参加防欺凌等内容安全专题培训4轮，通过多维赋能，提质增效，全面筑牢平安守护体系。三是浸润学生安全行为素养。联合多部门，围绕“开学第一课”、“送法进校园 普法助成长”“中小学生安全教育日”等主题，以防校园欺凌为重点内容，开展形式多样的宣教活动2200场，其中开展120场专题普法活动，利用模拟法庭等互动形式，累计覆盖7万余名师生，确保安全教育时时入耳，事事入心。
三、高位引领，健全心理健康育人机制
新城区在全市首创成立心理健康“名师+”研修共同体3个，全区聘任心理健康总督学、总辅导员、心理危机专干4名，联合省儿童心理学会，选派35名医院院长、心理咨询师等担任学校心理健康副校长，以专业优势“托举”学生健康成长。全区共有23名国家级心理咨询师，81名心理健康专兼职教师，确保中小学均配备至少1名专（兼）职心理健康教师，实现心理咨询室100%全覆盖。新城区建立2支辅导队伍：青少年心理健康咨询辅导队、中小学心理健康骨干教师辅导团，组建“新城区心理健康教育讲师团”，对学校心理健康教育、中小学心理咨询（辅导）进行专业指导。各教育集团积极实施心理健康教育教师“青蓝工程”，制定教师成长计划，每学年进行不少于2次的心理健康教育全员培训，每月开展不少于1次的心理健康课程研讨活动，积极开展心理健康课程展示及观摩活动，助力专兼职心理健康教师业务提升。2025年，共评选出心理健康优秀工作先进集体12个、示范课例5个、优秀课例8个、教育成果交流优秀奖4个，充分发挥示范引领作用，提高全区中小学心理健康教育水平。
四、动态监测，完善心理健康预警干预体系
一是搭建数据化平台。建立采集主体多元化、监测内容全面化、预警指标标准化、反馈机制顺畅化的心理健康动态监测中心。完善“一生一策”心理健康电子档案，包含学生的基本情况、家庭情况、心理状况、测评结果、辅导记录等，并一同进入学生学籍档案，随学生的转学和升学转移交接。二是开展心理测评。每学年对学生心理健康情况进行测评，持续完善“新城区中小学校心理健康教育工作台账”，全程跟踪重点关注学生学习和成长情况，对容易形成心理危机的学生，联合社区卫生服务中心、街道办事处、辖区派出所等单位，组织专业人员进行心理疏导和跟踪服务，通过有针对性地心理干预，减少学生心理问题的发生。三是完善干预体系。积极搭建学校教师—校外心理辅导员—卫生医疗机构专业人员三级心理干预体系，明确各级的工作职责和帮扶对象，确定因心理问题休学及复学的专业标准，努力形成青少年心理健康问题精准干预的工作体系。
五、家校共育，携手赋能幸福成长新生态
扎实开展家访活动，主要采取登门走访的形式，以班主任为主、任课教师为辅，深入社区、走进家庭，聚焦学业困难、家庭经济困难、就业困难、情感受挫、心理异常等重点学生，建立《家访记录本》“一人一策”及时化解，点对点实施动态管理。发挥家长学校作用，通过校园开放日、家庭教育讲座，邀请家长参与“少年法庭”体验活动，引导依法带娃。编制新城区《家庭教育指导手册》《家庭教育普及读本》，传播科学教育理念。开展“德润三秦”家风建设活动，弘扬中华传统美德。全区129所校园均成立家长委员会。近期全区举办34场校家社协同育人报告会、33场中高考考前心理辅导活动，创办《家校之声》专栏，已刊印13期，聚焦“手机管理”“亲子关系”等，服务新城家长。深化家庭教育指导，联动区妇联，依托家庭教育指导服务中心开展“启行家长课堂”系列活动，邀请中国青少年研究中心认证专家，深入学校，就“成长性焦虑”“青春叛逆”主题，开展家庭教育专题讲座，帮助家长了解孩子身心发展的特点和规律，提升家长识别、应对子女心理问题和危机干预的意识与能力。
新城区教育局将总结完善机制，以坚定决心和有力举措，构建“人人育人、处处育人、时时育人”的良好社会氛围，推动校园霸凌治理。相信在各方努力下，新城区校园会更和谐稳定，为学子提供更好成长环境，助力教育高质量发展。
西安市新城区教育局
2025年6月24日
陕公网安备 61010202000157号