主持人：新城政务公开，政策送您身边。各位观众，大家好！您正在收看的是新城区“在线访谈”节目。今天，我们邀请到了西安市新城区交通运输局副局长刘义强和市交通运输综合执法支队新城大队的工作人员郭玲玲来到访谈现场，在我们的西安市火车站南广场，针对“国三”及以下排放标准柴油货车淘汰的相关政策进行解读，并对非法营运车辆做一相关提示。
主持人：当前开展的“国三”及以下排放标准柴油货车提前淘汰工作的背景？
刘义强：保护地球家园、持续治污减霾是各级政府部门长期坚持的一项重要工作，为进一步贯彻落实省、市、区大气污染治理专项行动工作要求，切实减少国三及以下柴油货车污染物排放量，有效改善我区空气环境质量，就需要提前淘汰落后设备，而国三及以下老旧柴油货车有很多还在继续使用。因此开展这项工作，既要贯彻执行上级的相关政策，又要兼顾现有车辆所有人的合法权益。为此我局根据省市区文件精神，也制定了《西安市新城区国三及以下排放标准柴油货车淘汰专项实施方案（2023—2025 年）》。该方案明确了三年的工作任务，以及各部门如何相互配合协作，更重要的是针对提前报废车辆的所有人，申领国家补贴、奖励进行了详细的说明，公布了具体流程，更加方便群众简易操作，最终是让好政策更好落地落实让群众在此项工作中有获得感、幸福感。
主持人：目前此行工作开展的情况和效果如何？
刘义强：一是在工作开展中。我局积极与市交通局沟通对接，及时反馈工作中存在的新问题、新困难，争取上级的政策支持和帮助，同时与交警、商务、环保部门开展联动，确保群众申请补贴只跑一次，其余盖章等工作都由我局工作人员代劳。还有就是我们针对不同阶段，将群众的疑惑归纳总结，并制作了四期“政策宣讲”的小视频，并通过微信视频号、抖音、小红书等平台对外发布宣传。用通俗的话讲就是把政策掰开揉碎，给群众讲细讲明，让他们自愿响应号召提前淘汰国三老旧柴油货车，支持环保工作。
二是从效果上来看。新城区三年要完成的老旧柴油货车淘汰任务量总数为463辆，截至目前为止，已经完成淘汰的车辆共246辆（其中公告牌证作废162辆、报废注销72辆、灭失注销11辆、转出到外省1辆）。已申请补贴车辆49辆，完成补贴发放49辆，补贴金额63.6万元。"
主持人：新城区辖区有客运站、火车站、地铁换乘站和众多旅游打卡地，但针对非法营运问题群众还是时有投诉，针对此问题咱们局都做了哪些工作？
刘义强：一是近年来随着城市的快速发展和新市民人口的增长，出租车、网约车数量虽然也有较大增幅，但在人流量集中区域、交通高峰时段，以及在一些极端恶劣天气状况出现时，在一定程度上还存在供需矛盾，表现为群众高峰时段打不上出租车、网约车，因此群众会有一些怨言。与此同时一些没有营运资质的私家车也会承虚而入，表现为通过揽客“黄牛”等掮客，在一些交通枢纽地区的旅客通道内，以各种身份故意拦截旅客、欺骗旅客甚至骚扰旅客，在涉嫌扰乱车站、地铁、景点等公共秩序的基础上，还间接侵害道路运输客运秩序，导致群众投诉非法营运。
二是作为交通运输部门，我们密切关注群众的诉求，对于12328、12345、96100等热线平台转派的《热线工单》坚持做到当天沟通对接、当天办结回复。同时针对符和立案条件的投诉线索，在综合研判的基础上，由局主要领导亲自部署、分管领导靠前指挥、执法骨干落实行动，并由专人将办案结果通报给投诉人，让人民群众在每一起具体行政执法案件中都能感受到公平正义和法治的力量。
主持人：作为行业管理部门针对旅客乘车出行有什么安全方面的提示？
郭玲玲：一是无论乘坐出租车、网约车和班线车，请到规定或者约定的站点、地点等候，自觉遵守道路交通安全法规。不要轻信任何陌生人员的许诺，更不要将自己的行李、手机、证件轻易交给陌生人员保管。
二是正规营运车辆在结束服务后，乘客索要发票，驾驶人不得以任何理由拒绝提供，如果不提供票据，乘客有权拒付车费。假如驾驶人因此刁难乘车人，请第一时间拨打110报警，涉及交通方面的公安机关会将案件移交交通运输部门处置。
三是如果您在乘车过程发现乘坐的车辆可能是“黑车”请记住车牌号码，留存好支付凭证，有条件的给车辆拍照保存，并第一时间向交通运输部门举报。
四是我局已经结合具体执法案例拍摄了二十余部普法小视频“小龙说交通”，如果有交通出行方面的旅客可以点击观看，它可有效指导广大乘客如何依法维权提高防范意识。
主持人：针对个别非法营运案件的当事人，如果拒绝缴纳罚款或者因为其他客观原因无力缴纳罚款的目前有什么新的或好的做法？
郭玲玲：我们概括为一手“软”一手“硬”。
一是所谓“软”就是针对个别在缴纳罚款中确有实际困难，且主观违法故意性不强的当事人，通过交通运输执法部门、人民检察院、人大代表、群众代表共同参与的听证会，在公议的前提下，适当减轻行政处罚兼顾法治和社会的双项效果。
二是所谓“硬”，就是针对故意拖延或者经过催告后，拒不缴纳罚款的当事人，将案卷移交人民法院，根据《中华人民共和国行政强制法》对其申请强制执行，通过“行政+司法”的手段重拳打击非法营运，彰显法治的权威。
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