关于新城区 2025—2026 年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案的解读

新城区政府办印发《新城区 2025—2026 年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》（以下简称《攻坚方案》），锚定 “十四五” 大气污染治理圆满收官与 “十五五” 良好开局目标，靶向破解秋冬季大气污染痛点，推动辖区空气质量持续改善，切实增强人民群众的 “蓝天幸福感”。

《攻坚方案》以精准治污、科学治污、依法治污为原则，以降低 PM2.5 浓度、减少污染天数为核心目标，聚焦扬尘、烟花爆竹、工业废气、移动源、散煤等关键污染源，统筹推进七大攻坚战，强化多部门协同与区域联防联控，确保秋冬季大气污染治理各项举措落地见效。2025 年 10 月 1 日至 12 月 31 日，PM2.5 浓度控制在 51 微克 / 立方米以内，污染天数控制在 17 天以内；2026 年 1 月 1 日至 3 月 31 日，PM2.5 浓度控制在 63 微克 / 立方米以内，污染天数控制在 28 天以内。

《攻坚方案》明确七大攻坚任务，全方位织密秋冬季治污防护网：

1、扬尘污染精准管控攻坚战推动全区 B 级及以上标准工地占比达 90% 以上，城市道路微改造工程落实 A 级工地标准，重点区域 3 公里内非 A 级工地实施驻场监督；对一周内 2 次及以上扬尘超标的项目停工整改，涉省级以上通报的单位纳入信用平台联合惩戒。主次干道等重点道路每日机械吸扫不少于 4 次，每周开展 2 次深度冲洗（低温冰雪天除外），每月对道路颗粒物浓度排名并通报后 10 名道路开展专项整治。渣土清运出入口按气温落实保洁保湿或机扫要求，严打偷倒乱倒渣土及无资质清运行为。

2、烟花爆竹全域禁售禁放攻坚战2026 年 2 月前每月开展拉网式排查，实现违规存储动态清零；至除夕前设置置换回收点，引导群众上缴烟花爆竹并给予物品奖励。严查非法运输、线上线下销售行为，重点时段落实 “分片包干” 管控，整合基层力量强化现场监管。通过校园主题教育、社区入户宣传、物业阵地值守、全域媒体联动，营造全民共治的禁放氛围。

3、涉气工业企业深度治理攻坚战严厉查处非法排污、监测数据造假等违法行为，依法采取顶格处罚、按日计罚等组合惩戒措施。对采用单一光氧化等低效治污技术（恶臭治理除外）的企业，建立台账督促升级工艺，提升挥发性有机物治理效率。

4、重型货车及非道路移动机械排放整治攻坚战开展常态化联合执法，严查违反通行及禁用规定的车辆与机械。每月组织不少于 8 次夜间集中夜查渣土车等重点车型，加强对物流企业的入户抽查和干道尾气路检，严打篡改排放控制系统的违法行为。

5、严防散煤复烧攻坚战采暖季常态化巡查清洁能源替代区域并开展 “回头看”，健全街道社区两级监管网络。聚焦散煤销售环节，加大农贸市场等重点场所排查力度，严打非法销售行为，切断流通链条实现散煤销售 “零出现”。

6、重污染天气科学应对攻坚战实行 24 小时值班值守，依托市级预报体系精准处置污染高值区域；动态管理应急保障清单，超排保障类企业或未落实绿色施工的工地移出清单。定期更新污染源清单、开展应急演练，重点时段与高排放企业协商减排；重污染预警时，重点区域暂停传统渣土车清运，严控非道路移动机械排放标准。

7、年度重点任务攻坚战完成 1 个可再生能源清洁供暖改造试点、14 辆国三及以下柴油货车淘汰，力争辖区环保绩效 D 级企业清零；为 18 家涉气企业（6 家工业、12 家汽修）安装用电监控系统，未按时完成的在重污染天气期间实施驻场监管，同步制定烟花爆竹管控方案。

为保障攻坚行动落地，《攻坚方案》从四方面强化支撑：落实包抓制度，各单位 10 日内制定实施方案并每月报送进展；建立督查问责机制，对工作不力单位和个人通报约谈，重点追责烟花爆竹、扬尘污染突出区域责任主体；多平台开展宣传，引导社会各界参与治污；区财政统筹资金并争取中省专项资金，为治理项目提供坚实资金保障。