【部门解读】新城区生态办解读《新城区推进实现“十四五”空气质量
目标暨大气污染治理专项行动 2025 年工作方案》

新城区政府办印发《新城区推进实现“十四五”空气质量 目标暨大气污染治理专项行动 2025 年 工作方案》（以下简称《工作方案》），推动大气环境质量稳步提升，不断增强人民群众的“蓝天幸福感”。

工作方案以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM_2.5）浓度为主线，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理，持续优化调整产业、能源、供热、交通运输结构，深入打好大气污染防治攻坚战，推进实现“十四五”空气质量目标。2025年，我区PM_2.5浓度不超过42微克/立方米，优良天数不少于252天。

《工作方案》提出推动结构调整、实施治理工程和开展专项行动三项重点任务。

推动结构调整涉及能源消费结构调整、城市供热结构调整、产业发展结构调整及交通运输结构调整。其中，能源消费结构调整方面，加强煤炭消费总量控制；优化能源消费结构，大力推进可再生能源项目建设。

城市供热结构调整方面，加快优化集中供热结构；持续优化供热运营模式，整合现有供热模式，配合市级落实供热管网互联互通实现供热管网互联互通、热源多能互补，有计划推广地热能、空气源热泵、污水源热泵等多种新能源供热模式；大力发展清洁取暖方式，新建居民住宅、商业综合体等必须使用清洁能源取暖。

实施治理工程包括散煤治理工程、集聚提升工程、车辆优化工程、扬尘治理工程及环保产业培育工程等。

散煤治理工程提出，巩固清洁取暖成果，持续落实散煤治理财政资金长效运行补贴制度，开展清洁取暖提升行动，确保双替代改造的居民稳定清洁取暖，实现散煤动态清零；持续加强煤质监管。严格散煤加工、储运、销售、使用环节监管，禁止销售、使用原煤等高污染燃料。

车辆优化工程提出，配合市级建设新能源汽车应用示范标杆城市，大力建设充换电基础设施，完成市上下达单位100根充电桩任务；深化绿色货运配送示范城市建设，持续提升绿色货运配送示范城市水平；加强在用机动车管理，加大货运、物流车辆污染治理力度。

扬尘治理工程提出，强化降尘量控制，持续加强扬尘污染管控；加强道路扬尘管理，加强道路机械化清扫力度，强化工地扬尘管控等。

开展专项行动涉及深度治理行动、重污染天气应对行动、夏季臭氧应对行动、面源综合治理行动等。

重污染天气应对行动提出，依法依规开展重污染天气应对，进一步完善应急减排清单，明确应急减排措施，确保可操作、可监测、可核查；实施绩效分级差异化管控。深入开展“创A升B减C清D”活动，辖区内的涉气重点企业环保绩效达到B级及以上水平；强化差异化减排监测监管，规范各类企业差异化减排落实，提高差异化管控水平。

夏季臭氧应对行动提出，针对汽修企业开展专项执法检查行动，夏防期涉及喷涂汽修企业抽查全覆盖；持续开展打击取缔黑加油站点、流动加油车工作，严厉打击生产、销售不合格油品行为。

面源综合治理行动提出，强力推进城乡增绿扩容；加强烟花爆竹禁售禁放管控；强化露天焚烧管控，切实加强辖区内垃圾、树叶、杂物露天焚烧查处力度；积极倡导市民文明祭祀。