西安市新城区人民政府关于新城区2024年财政决算(草案)的报告

——2025年9月18日在西安市新城区第十九届人民代表大会

常务委员会第二十七次会议上

西安市新城区财政局局长白林莉

主任、各位副主任、委员:

新城区2024年财政决算已经市财政局审核,我受区人民政府委托,现将新城区2024年财政决算(草案)的报告汇报如下,请予审议。

一、一般公共预算收支决算情况

区十九届人大常委会第二十次会议审查批准,我区2024年一般公共预算收入为150750万元。2024年,全区一般公共预算收入完成178795万元,完成预算的118.6%,较上年可比下降4.6%。

全区一般公共预算收入各项目完成情况是:

——税收收入完成123422万元,可比增长14.9%;

——非税收入完成55373万元,可比下降30.7%(主要是2023年存在盘活存量国有资产一次性收入62700万元)。

区十九届人大常委会第二十次会议审查批准,我区2024年一般公共预算支出为379600万元。2024年,全区一般公共预算支出完成374061万元,完成预算的98.5%,较上年同比下降(下同)9.8%。

全区一般公共预算支出各科目完成情况是:

——一般公共服务支出31046万元,下降9.6%;

——国防支出98万元,下降26.3%,主要是2023年存在人防业务经费及国防教育专款等一次性支出;

——公共安全支出37433万元,增长6.6%;

——教育支出108381万元,增长1.6%;

——科学技术支出1249万元,增长5.2%;

——文化体育与传媒支出1364万元,下降46.3%,主要是2023年存在明秦王府墙体加固专款一次性支出;

——社会保障和就业支出85818万元,下降0.1%;

——卫生健康支出34296万元,下降14.2%,主要是公共卫生服务专款支出减少;

——节能环保支出1076万元,下降54.9%,主要是生态环保、大气污染治理等专款支出减少;

——城乡社区支出43321万元,下降38.2%,主要是老旧小区改造专款支出减少;

——农林水支出351万元,下降49%,主要是创业担保贷款贴息专款支出减少;

——交通运输支出1063万元,下降9.8%;

——资源勘探信息等支出1073万元,下降35.2%,主要是大型制造业、军民融合等专款支出减少;

——商业服务业等支出1080万元,下降58.1%,主要是商贸经贸类专款支出减少;

——自然资源海洋气象等支出865万元,下降4.9%;

——住房保障支出21665万元,下降16.0%,主要是保障性安居工程专款支出减少;

——粮油物资储备支出166万元,下降6.2%;

——债务付息支出2062万元,增长7.1%;

——灾害防治及应急管理支出1654万元,增长17.6%,主要是消防救援站建设专款支出增加。

2024年,全区一般公共预算支出中“三公”经费支出567万元,未超过当年预算数1195万元。其中:因公出国(境)费用0万元,公务用车购置78万元,公务用车运行维护费489万元。

二、政府性基金预算收支决算情况

区十九届人大常委会第二十次会议审查批准,我区2024年政府性基金预算收入为2625万元,政府性基金预算支出为5169万元。

2024年政府性基金预算收入完成2625万元,完成预算的100%;政府性基金预算支出完成5104万元,完成预算的98.7%,其中:专项债券付息支出2625万元、土地使用权出让相关支出1000万元、市专款支出1479万元。

三、国有资本经营预算收支决算情况

区十九届人大第三次会议审查批准,我区2024年国有资本经营预算收入为100万元,国有资本经营预算支出为244万元。

2024年国有资本经营预算收入完成36万元,完成预算的36%;国有资本经营预算支出完成79万元,完成预算的32.4%,全部为上级下达国有企业退休人员社会化补助支出。

四、社会保险基金预算收支决算情况

区十九届人大第三次会议审查批准,我区2024年社会保险基金预算收入为59507万元,社会保险基金预算支出为58231万元。

2024年社会保险基金预算收入完成60150万元,完成预算的101.1%;社会保险基金预算支出完成59995万元,完成预算的103%。

五、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算收支决算结果

2024年,区财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调,积极发挥财政职能作用,不断强化财政预算管理,深化财政体制改革,防范化解政府债务风险,全面深化“八个新突破”重点工作,为推动全区经济高质量发展提供坚实财政保障。

2024年全区一般公共预算决算结果是:当年一般公共预算收入178795万元,加上上级补助收入192943万元、一般债券(转贷)收入12490万元、政府性基金预算及国有资本经营预算调入统筹19081万元、上年结余7678万元,减去上解各项支出和债券还本支出共18209万元,当年一般公共预算可用财力为392778万元。一般公共预算支出374061万元,收支相抵结余18717万元,需结转2025年使用。

2024年全区政府性基金预算决算结果是:当年政府性基金预算收入2625万元,加上上级补助收入3446万元、上年结余15399万元,减去上解支出87万元、调入一般公共预算统筹使用14398万元,当年政府性基金预算可用财力6985万元。政府性基金预算支出5104万元,收支相抵结余1881万元,需结转2025年使用。

2024年全区国有资本经营预算决算结果是:当年国有资本经营预算收入36万元,上级补助收入2498万元,上年结余2228万元,减去调入一般公共预算统筹使用4683万元,当年国有资本经营预算可用财力79万元。国有资本经营预算支出79万元,收支相抵结余为0。

2024年全区社会保险基金预算决算结果是:当年社会保险基金预算收入60150万元,上年结余16072万元,减去社会保险基金预算支出59995万元,社会保险基金预算年终结余16227万元,需结转2025年使用。

六、政府债务情况

市财政下达的我区2024年政府债务限额为151700万元,其中:一般债务限额为75500万元,专项债务限额为76200万元。

截至2024年底,我区政府债务余额为150645万元,其中:一般债务余额74445万元,专项债务余额76200万元。债务余额均未超债务限额。

七、财政资金专户情况

我区财政资金专户分为财政代管资金专户、社保基金专户和非税收入专户。截至2024年底,财政代管资金专户累计结余10843万元;社保基金专户(剔除上解市级资金后)结余19147万元(其中:居民养老保险结余6354万元、机关养老保险基金结余2996万元、被征地农民养老保险基金结余9797万元);非税收入专户结余168万元。

主任、各位副主任、委员

2024年财政预算收支任务已圆满完成。2025年,区财政聚焦收入组织中心工作,强化征管、开拓创新,收入总量稳步提升。但“三保”等重点资金支出需求不断增长,化解以前年度历史欠账等长期任务仍需统筹兼顾,财政资金保障难度持续加大,财政运行面临巨大挑战。我们将在区委的领导下,在区人大的监督指导下,坚定信心、锐意进取,强化财政使命担当,提升财政工作效能,扎实推动各项重点工作顺利开展,为全区经济事业高质量发展提供坚实财力保障。

2024年决算附表.pdf