西安市国土资源局新城分局2017年“三公”经费预算公开说明

一、部门主要职责

西安市国土资源局新城分局是市、区政府组成部门,是新城区土地管理行政主管部门。主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、市有关国土资源管理的方针、政策和法律法规;拟订有关土地资源管理的地方性规定,拟订管理保护与合理利用土地资源管理的具体措施;依法监督土地、资源管理标准、规程、规范和办法的执行,制定有关实施细则,并监督实施。

(二)组织编制和实施区域土地利用总体规划和其他专项规划;参与报省政府、市政府审批的城市(镇)总体规划的审核;组织编制和实施地质灾害防治和地质遗迹保护规划、计划。

(三)做好国土资源主管部门行政执法和土地资源规划执行情况;依照法律、法规、规章负责有关行政复议和应诉;依法保护土地资源所有者和使用者合法权益;承办并组织调处重大权属纠纷;查处重大违法案件。

(四)统一管理全区城乡地政、地籍工作,制定、实施地籍管理办法;组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测;组织实施地籍信息系统建设;实施土地确权、城乡地籍、土地定级和土地登记、发证等工作,提供相关社会咨询服务。

(五)主管全区土地征用、划拨土地管理工作;承担报国务院、省政府、市政府审批的各类用地的审查、报批工作;参与重点建设项目的评估论证、选址定点、设计审查、竣工验收等工作,积极做好为市、区重点项目的服务保障工作。

(六)负责全区土地市场和土地资产管理;协助市国土资源局组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法;负责土地收益的征收管理工作。

(七)安排并监督检查国家、省、市、区财政拨给的地勘、测绘、土地等事业经费和其他专项资金的使用;组织开展对外合作与交流。

(八)负责对全局科级以下干部职工管理的有关工作。

(九)承办市、区政府交办的其他事项。

二、2017年工作任务

我们将认真学习宣传贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,团结全局党员干部进一步改进作风、提升效能、狠抓落实、扎实推进各项工作。一是扎实认真的开展好“两学一做”学习教育,切实使党员干部的学习成为常态化、制度化,落实好党内各项生活制度;二是继续持之以恒抓好全区重点项目建设保障工作;三是继续深入抓全局干部队伍建设,切实做好教育实践落实整改工作;四是齐抓共管,务实创新,狠抓落实,充分发挥好职能作用,为区域经济社会发展多做贡献。

按照2017年总体思路,我们首要抓好以下工作任务:

(一)发挥职能作用,做好服务保障

1.积极主动与市政府有关部门加强工作对接,落实好全区年度用地任务,保障重点项目建设用地需求。

2.积极做好与市土地储备中心的沟通、协调工作,全力配合市土地储备中心推进辖区储备土地的上市工作。

3.全方位做好建设用地管理工作,规范用地秩序,净化用地市场环境。

4.强化措施,克服困难,最大限度地实现土地资产效益的最大化。

(二)坚持严格管理,抓好基础建设

1.以第二次土地调查成果为依据,更新数据库,充实完善地籍资料和各类图表,切实保持资料的现势性,为区域经济社会发展提供科学依据。

2.继续做好土地权属登记发证,按照上级指示,积极做好不动产登记工作。

3.加强对土地利用情况的动态监管。

4.积极做好土地权属纠纷调处工作,积极维护社会稳定。

(三)坚持依法行政,规范用地市场

1.抓好“七五”普法工作,深入宣传土地管理的各项法规、政策,提高辖区单位、群众依法用地、高效集约用地的意识。

2.严肃查处和打击违法用地行为,努力提高办案效率和案件结案率。

3.继续深入地做好划拨土地出租宗地管理工作,力争在规范化管理上取得重大突破。

(四)加强党的建设,促进科学发展。全面提升领导班子、党员干部队伍和基层建设的水平。

(五)加强廉政建设,推进反腐倡廉。认真学习贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》,以“三严三实”的总要求规范干部职工的行为,为建设富有历史文化特色的现代化城区营造风清气正、和谐向上的良好氛围。

三、基层预算单位组成

国土资源新城分局下设五个基层国土资源所,差额拨款事业单位,其主要职责:

1、宣传、贯彻、执行国家和省、市有关国土资源管理法律法规、方针、政策,以及市、区按照国家法律法规做出的有关国土资源管理的决定和措施。

2、依据上级土地利用总体规划,参与编制和实施本行政区域的 土地利用总体规划、协助做好规划听证工作。

3、协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理、土地证书核发和土地动态监测管理工作。

4、负责农村居民住宅用地以及乡村公共设施、公益事业建设用地的审核报批及批准后的组织实施和监督管理工作。

5、协助上级国土资源管理部门开展农用地转用、集体土地征收(征用)、具体建设项目供地等有关工作。

6、对本行政区域内的国土资源进行动态巡查,及时发现、制止和报告国土资源违法行为,配合上级国土资源部门做好国土资源案件的调查核实、取证和处理工作。

7、做好本行政区域内各项资源费税的收缴管理工作,按“收支两条线”原则足额、及时上交。

8、做好本行政区域内国土资源信访接待工作,及时调处和化解矛盾,发现重大上访苗头,及时向当地党委、政府和上级国土资源部门报告。

9、负责本单位在国土资源管理工作中形成的文件材料进行收集、整理、鉴定、保管、统计、检索和利用。

四、2017年部门预算编制情况

1.部门预算编制依据

2017年部门预算收支编制依据为《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及《西安市财政预算管理条例》的有关规定,按照《西安市财政局关于下达2012年市本级行政事业单位基本支出预算定额标准的通知》(市财发〔2011〕1237号、《西安市市级基本支出预算管理办法》(市财发〔2007〕771号)、《西安市市级财政专项资金管理暂行办法》(市政发〔2007〕161号)和《西安市市级项目支出预算管理办法》(市财发〔2007〕871号)的有关规定编制。

2.部门预算内容

2017年国土新城分局预算收入491.89万元,其中:基本支出491.89万元。 与去年相比减少2%。主要因素是人员退休。2016年资产总计458.80万元。

基本支出: 包括工资福利支出、商品和服务支出和对个人和家庭的补助支出。

——工资福利支出:指国土新城分局开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。       

——对个人和家庭的补助支出:指用于对个人和家庭补助支出,主要包括:单位发放的独子费、遗属生活补助、住房公积金、目标奖等。

——商品和服务支出:指国土新城分局在日常工作中购买商品和服务的支出,主要包括:办公费、咨询费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等。  

附件:

1、西安市国土资源局新城分局部门收支总表(表一)

2、西安市国土资源局新城分局收入预算总表(表二)

3、西安市国土资源局新城分局支出预算总表(表三)

4、西安市国土资源局新城分局财政拨款收支总表(表四)

5、西安市国土资源局新城分局一般公共预算支出表(按功能分类科目分)(表五)

6、西安市国土资源局新城分局一般公共预算基本支出表(按经济分类科目分)(表六)

7、西安市国土资源局新城分局政府性基金预算支出表(表七)

8、2017年西安市国土资源局新城分局财政拨款“三公”经费预算表(表八)



附件:2017年西安市国土资源局新城分局部门支出预算表