一、部门概况
（一）共青团是共产党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党和政府联系青年群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一。
（二）共青团西安市新城区委主要职责是：
1.领导全区共青团工作，组织全区共青团组织围绕新城改革、发展、稳定的大局开展工作，在全区政治、经济、文化等活动中发挥党的助手作用。
2.制定全区青少年事业发展规划并组织实施；负责全区共青团和青年工作的理论研究，调查青年思想动态和青年工作情况，为区委、区政府决策提供依据。
3.负责团结带领全区团员青年围绕区委、区政府中心工作，组织团员青年在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中发挥生力军和突击队作用。
4.负责引导团员青年自觉培育和践行社会主义核心价值观，推进全区青少年精神文明建设；负责指导并组织实施全区青少年的思想道德教育、宣传文化以及各类校外教育实践活动。
5.参与创新社会治理和维护社会稳定；协助、参与协调处理各种与青少年权益相关的工作;负责区预防青少年违法犯罪专项组办公室的日常工作。
6.负责全区共青团组织建设和干部队伍建设，指导共青团基层组织建设，加强共青团干部作风建设，协助党组织管理、培养、选拔共青团干部。
7.负责全区青年统战工作，开展全区共青团系统外事工作和青少年对外交流工作；筹措青少年事业发展经费；负责区青联秘书处日常事务，在区青联中发挥核心作用，指导和帮助区青联开展工作。
8.负责全区的青年志愿服务工作，宣传志愿文化，组织青年公益、志愿活动。
9.负责新城区青少年综合服务平台建设，积极开展青少年图书借阅、科技、文化、体育、卫生等服务活动；指导青年社会组织建设。
10.受区委委托领导本区少先队工作，负责区少工委日常工作。
11.承办区委、区政府和团市委交办的其他事项。
（三）部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况。
团区委机构数为1个。团区委设1个内设机构，为全额财政拨款单位。目前共有在职人员5人，其中书记1名，副书记1名，少先队总辅导员1名，干部2名。
二、2016年部门主要工作
（一）坚持党建带团建。主动争取区委支持，召开了重点工作推进会和年中交流会，年终对工作成效突出的集体和个人进行表彰。全年新建“两新”组织35家，超额完成目标任务140%。
（二）加强阵地建设。在解放路宜爱欢乐城建立了全国首家入驻城市商业综合体的青少年综合服务平台——新城区青春驿站。先后开展少儿绘画、棋类、科普、非物质文化遗产传承、青年创业就业等活动267次，为3.6万名群众提供图书借阅、青创服务、心理疏导、爱心公益等十大类36项服务活动。受到中共中央政治局委员、国家副主席李源潮，原团中央书记处书记周长奎等领导的视察肯定。2016年青春驿站荣获第三届中国青年志愿服务项目大赛银奖。
（三）加强基层建设。筹措专项资金，印制了新城区机关、街道、学校共青团工作手册。大力支持共青团桥头堡建设，加强对基层团组织的差异化引导，对基层团组织予以3.8万元资金补助。
（四）加强队伍建设。深入学习贯彻群团工作会议精神，邀请团中央志工部副部长刘钢、宣传部理论处处长赵博同志为全区各级团干部作党的群团会议精神解读，开展了团中央改革方案宣讲活动，举办了形势政策教育和业务技能培训。落实从严治团要求，研究制定了《加强新形势下全区发展团员和团员管理工作的意见》，严控团青比例，规范入团程序，提高团员发展质量。
（五）抓住重要时间节点。通过形势政策报告会、知识讲座、交流讨论、入团宣誓、参观寻访、故事讲述、征文（演讲）比赛、志愿服务、文艺汇演等多种方式，开展了“勿忘国耻·爱我中华”为内容的“九·一八”纪念活动，“奋斗的青春最美丽”为主题的五四青年节活动和“快乐成长放飞梦想”为主题的庆六一活动以及“九·三”主题团日活动和“9·30烈士纪念日”活动。
（六）打造宣教品牌亮点。以“红领巾相约中国梦”为主线，聘任全国优秀校外少先队辅导员张景衡老师、陕西抗战老兵营核心志愿者蒲元和新城区道德模范为红领巾大讲堂特邀讲师，在全区各中小学进行轮回巡讲。先后开展“核心价值观记心中”“抗战精神宣讲”“新城故事会”“国学经典解读”“开学第一课”等青少年讲座活动90余场，3.3余名学生参与其中。
（七）选树推报青春榜样。举办了“奋斗的青春最美丽”分享会，邀请“全国向上向善好青年”苗阜、李治、张鹏、亢凯为全区团员青年分享奋斗历程和成长心得。积极开展各类选树“青年典型”活动，表彰青年文明号、五四红旗团委等先进集体28家，青年五四奖章、优秀创业青年等先进个人66名。向省市推报五四红旗团委、青年维权岗等各类先进集体24个、先进个人32名。
（八）服务重点项目凝人气。联合省市青年企业家协会，举办了省市青年企业家走进新城活动。邀请了60余名省市青年企业家对盛唐茶叶商城、西北小商品交易中心、西北国际茶城、朝阳国际广场进行参观考察。组织省市青年企业家参加全区楼宇经济座谈会，为我区经济建设建言献策，进一步服务全区经济社会发展。
（九）服务宜居建设下功夫。积极投身缓堵保畅实践活动，组织招募辖区高校和驻地单位5批93名志愿者参与到地铁、春运和志愿交通引导服务工作中进行服务7140小时，为全区缓堵保畅贡献青春力量。2016年团区委荣获西安地铁志愿服务合作优秀单位。按照城市治理要求，开展了“服务路长制、院长制、所长制，新城十万青年在行动”实践活动，动员全区团员青年参与到“幸福新城”建设中。联系爱心企业为我区保洁员、城管队员、交警等城市治理一线工作者提供了价值53万元的慰问品。
（十）服务民生事业求实效。开展了“青春志愿展风采·雷锋精神耀新城”、“2016年社区志愿服务行”、“缓堵保畅斑马线”等主题志愿服务活动，广泛组织全区团员青年参与志愿服务，推动全区志愿服务常态化发展。以“阳光蒲公英”微心愿圆梦活动为载体，为44名困难青少年实现了包括书包、复读机、台灯和棉衣棉鞋等价值1.3万余元物品的“微心愿”。
（十一）大力推进“青年之声”建设工作。按照中省市“青年之声”平台建设要求，我们不断丰富板块布置，按时更新内容，加强与青年在线上的互动交流，并尝试运用微直播的方式将团的活动和驿站的相关课程在网络上进行直播互动。目前新城区“青年之声”平台入驻专家168人，页面浏览量44952人次，提问、回答数等各项指标位居全市前列。
（十二）深入推动团属全媒体建设工作。实现了“新城青年聚”微博、微信、团属网站等网络媒体和《新城青年》纸媒刊物融合发展的新局面，构建起联系和服务全区20万团员青年的全媒体体系。2016年，团区委官方微博、微信粉丝共9133人，累计发布信息407条，阅读人次达到59333次，粉丝数量和阅读量稳步提升。新华社、新华网、中国青年报、陕西日报等多家中省市媒体累计报道128篇。
（十三）全面启动团干部直接联系青年“1+100”工作。组织全区每名团干部登录团中央“1+100”工作管理系统，开通个人实名管理账号，逐一录入所联系的青年伙伴信息，通过活动促进工作对象的横向联系，扩大青年“朋友圈”，使团组织深深植根于青年。全年直接联系各界青年20671名，线上线下活动3209次，撰写分享文章2481篇，评论49722次，线上线下互动成效显著。
（十四）打造品牌亮点。深入推动“阳光蒲公英·关爱重点青少年群体”项目，从7所高校招募328名志愿者与全区278名重点青少年以及美居家庭和孤老残疾群体进行一帮一和多帮一的结对帮扶，打造全省规模最大的校地互动式志愿服务活动。2016年该项目被中宣部、中组部、中央文明办、民政部、团中央等联合评为全国100最佳志愿服务项目。
（十五）服务青年需求。承办了第二届全国“双创活动周”西安新城分会场创新创业沙龙活动，团区委围绕“发展新经济、培育新动能”主题邀请7所高校优秀创业项目发起人与天使投资、省市青年企业家开展以论坛对话、大师讲堂、项目路演等为内容的互动活动，培养年青人创新创业意识，为创业者搭建精准的服务平台。
（十六）促进成长成才。不断深化“大学生暑期赴新城区机关部门社会实践”活动内涵，创新活动载体，全年招募76名大学生赴新城区机关事业单位开展暑期社会实践和就业见习活动，真正让大学生们在新城区实现“受教育·长才干·做贡献”的见习目的。
三、部门预算收支变质的相关依据及测算分析情况
按照区本级行政事业单位部门预算基本支出定额标准及《新城区基本支出预算管理办法》、《新城区项目支出预算管理办法》的有关规定，坚持收支平衡，真实合法，科学规范原则编制。
工资福利支出，以财政核定的本单位正式职工人数为基础，按照国家规定的工资福利政策标准核定。商品服务支出包括印刷费、办公费、邮电费等。项目支出围绕本年度工作目标及任务，按实际工作需要统筹兼顾，突出重点，主要用于一般行政管理事务专项工作经费。
四、部门收入支出决算表
（一）团新城区委2016年部门决算收支总表（见表一）
（二）团新城区委2016年部门决算收入总表 （见表二）
（三）团新城区委2016年部门决算支出总表(见表三）
（四）团新城区委2016年部门决算财政拨款收支总表(见表四)
（五）团新城区委2016年部门决算一般公共预算支出明细表 （按支出功能分类）（见表五）
（六）团新城区委2016年部门决算一般公共预算基本支出明细表（按支出经济分类） （见表六）
（七）团新城区委2016年部门决算政府性基金收支表（见表七）
（八）团新城区委2016年部门决算政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（见表八）
（九）团新城区委2016年部门决算政府采购情况表（见表九）
（十） 团新城区委2016年部门决算一般公共预算“三公”经费支出决算表（见表十）
（十一）团新城区委2016年部门决算“三公”经费增减原因情况表（见表十一）
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