西安市新城区档案局2019年预算公开信息

一、部门主要职责及机构设置:

(一)部门主要职责:

1、贯彻执行党和国家档案工作的法律、法规和有关方针政策。

2、对全区档案工作进行统筹规划,宏观管理,制定本区档案事业发展规划和档案事业规章制度,并组织实施。

3、对区级机关各部门、各街道办事处档案工作进行指导、监督和检查。

4、组织并指导全区开展档案宣传、档案教育及档案干部的业务培训;组织并指导区档案学会开展档案学术研究与交流活动;负责区档案专业技术职称的评审和上报工作。

5、负责征集、收集、接收社会组织和个人、区级机关各部门、各街道办事处、编研材料和检索工具的进馆工作。

6、负责馆藏档案资料的整理、编目、鉴定、统计和提供利用工作。

7、负责档案史料的编纂、公布、开放工作。

8、负责年鉴、区志编纂工作,承办区地方志编纂委员会日常工作。

9、负责全区档案信息化建设工作,开放档案信息资源,进行社会宣传教育,为社会各界提供服务。

10、承担区委、区政府交办的其他工作。

(二)机构设置:

西安市新城区档案局内设3个科室,分别为综合管理科、业务指导科和地方志工作科。

二、2019年度部门主要工作任务及目标

(一)坚持依法行政,加强档案法制建设

1、加强组织领导,完善工作机制。进一步提高政治站位,增强“为党管档、为国守史、为民服务”的政治责任感和历史使命感,建立健全党委政府领导、档案部门主管、相关部门配合、社会广泛参与的档案工作新机制和新格局。

2、坚持依法治党,规范管理行为。深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》及《实施办法》、《陕西省档案管理条例》、《西安市档案管理条例》、《西安市社区档案管理办法》等法规,加大档案执法力度,灵活档案执法方式,开展交叉检查或联合检查,规范区域档案管理。

3、强化法治思维,开展法制宣传。充分利用6月9日我国第七个“国际档案日”,积极开展档案法制宣传,印制宣传册,提升全社会档案意识。同时,利用档案检查之际,开展有针对性的指导服务,增强档案法治信仰和法治意识,为依法治档建立广泛的社会基础。

4、加大培训力度,提升工作能力。注重人才培养,厚植发展能量,积极参加省市举办的档案管理培训班,结合我区实际,积极开展有针对性的档案教育培训工作,稳步提升档案专业人员的整体业务水平,全年举办档案业务培训不少于2期。其中:涉及体制改革档案管理要求培训1期、涉及档案干部业务能力提升1期。

(二)提升工作标准,加强档案馆建设

1、拓宽工作思路,整合档案资源。按照档案管理要求,及时将到期且符合规定的档案接收进馆,重点围绕我区深化体制改革涉及的部门单位,做好档案归集工作,不断推进档案资源建设的“三个制度”,同时,积极协调档案馆建设事宜,推动解决我区档案馆储藏空间较小的难题。

2、坚持资源共享,提高利用效果。以提高群众服务满意率为目标,强化服务窗口建设,认真做好档案鉴定开放工作,不断改进查档用档方式,提供优质查询服务,为国家开放档案信息资源共享利用系统提供数据。同时,加强市区县档案馆之间的学习交流与互联互通,借鉴先进经验,打造远程查档利用平台。

3、维护档案实体,保障档案安全。强化人防技防,对重点档案、破损档案进行保护抢救,维护档案实体安全。继续按照馆库“十防”要求,每季进行1次档案库房安全检查和大扫除工作。加强档案馆舍建设,改善档案保管条件,切实保障档案安全。同时,要充分利用信息技术,做好档案信息备份工作。

4、推进数字档案,提升馆藏能力。认真落实“存量数字化,增量电子化、服务一体化”总要求,动员档案管理单位开展重要档案数字化自主加工工作,不断推进数字档案馆建设。认真落实电子文档管理细则,加大电子文档归档、整理、移交的指导力度,不断提升馆藏能力。

(三)主动收集资料,做好修志工作

1、提高思想认识,重视编史修志工作。充分认识地方志作为全面、客观、系统记载历史和现状的资料性文献,具有存史、资政、教化的重要功能。加强领导、精心组织、优化人才、强化保障,扎实推进修志编纂工作,充分发挥地方志以史鉴今、资政育人作用。

2、转变编纂思路,强化工作责任。坚持修志用志两手抓、两手都要硬的工作思路,紧紧围绕区委区政府中心工作,积极拓展以志、馆、服务开发为主要内容的修志用志领域,并在深度、广度上下功夫。要坚定文化自信,提前筹划布局,增强行动自觉,提升增值服务,为我区经济社会发展做出贡献。

3、做好编辑品牌,编纂新城年鉴。充分借鉴《西安年鉴》的成功方法,编纂好《新城年鉴》。以新城区“追赶超越争先比拼”为主题,围绕“五张报表”内容,按照报表类别设置栏目,用文字、图片编辑新城的新思路、新做法、新经验,展示新城的新亮点、新成就、新形象。

(四)围绕打造铁军,加强班子队伍建设

1、坚持党建引领,加强队伍建设。强化理论武装,带头用中国特色社会主义理论体系武装头脑,扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,增强“四个意识”,讲规矩、比忠诚,坚决做到“两个维护”。切实发挥党建引领作风,突出工作重点、紧盯短板破难题,讲实干、比担当,全面提升工作能力。严格落实民主集中制,狠抓工作作风,讲奉献、比效能,打造档案铁军队伍。

2、完善管理制度,规范操作程序。全面梳理现有制度规定,修订完善党组议事规则、档案管理制度、档案查询程序等。严格工作纪律,狠抓作风建设,认真执行接待制度、值班制度、考勤制度、外出报备制度等。用好四种形态,从严监督执纪,营造风清气正、争先比拼的干事氛围。

3、做好职称评定,稳定人才队伍。积极配合市档案局做好档案专业中级、初级职称评审工作。同时,配合国家档案局、省档案局和市档案局做好四年一次的档案系统先进集体、先进工作者评选工作,积极推荐我区档案管理先进典型,对我区在档案的收集、整理、提供利用方面做出显著成绩的,以区委区政府名义进行表彰,要让档案人才赢得尊重、得到肯定、受到表彰。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,西安市新城区档案局的部门预算只包括部门本级(机关)。

四、部门人员情况情况说明

西安市新城区档案局,机构编制9人,全为参照公务员法管理的人员,实有人数10人,退休人员7人。

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五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所有预算单位共有车辆0辆,单位价值20万元以上的设备0台。2019年部门预算未安排购置车辆,未安排购置单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年,本部门实现了预算项目绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款24万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2019部门预算收支说明:

(一)预算收支总体情况:

2019年,西安市新城区档案局预算收入177.82万元。较上年增加19.63万元,增加12.41%。其中一般公共预算拨款收入177.82万元,无政府性基金预算收入。影响收入的主要原因是2019年度将机关人员养老保险列入预算,由部门自行申报缴纳。

2019年,部门预算支出177.82万元,较上年增加19.63万元,增加12.41%。其中基本支出153.82万元,较上年增加19.63万元,增长14.63%;项目支出24万元,不包括区志和年鉴出版经费,较上年无增减变动。

(二)财政拨款收支情况

2019年,西安市新城区档案局财政拨款收入预算177.82万元,较上年增加19.63万元,增加12.41%,全部为一般公共预算拨款收入,无政府性基金预算收入。影响收入的原因是2019年度将机关人员养老保险列入预算由部门自行申报缴纳。

2019年,财政拨款支出预算177.82万元,较上年增加19.63万元,增加12.41%。其中基本支出153.82万元,占支出总额的86.5%;项目支出24万元,不包括区志和年鉴出版经费,占支出总额的13.5%。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2019年,西安市新城区档案局一般公共预算拨款收支总额为177.82万元,较2018年158.19万元增加19.63万元。影响收支增减变动的主要原因为2019年度将机关人员养老保险列入预算由部门自行申报缴纳。

2、支出按功能科目分类明细情况

(1)行政运行(档案事务)(20120126)138.41万元,较上年增加4.22万元,增长3.14%,原因是人员经费较上年增加。

(2)一般行政事务管理(档案事务)(20120126)24万元,较上年无增减变化。

(3)机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505)15.41万元,较上年增加15.41万元。2019年起,机关事业单位养老保险由各部门自行申报缴纳。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2019年西安市新城区档案局支出预算为177.82万元,其中:

(1)工资福利支出(301)103.96万元,较上年增加19.63万元,增加的主要原因是2019年起,机关事业单位养老保险由各本门自行申报缴纳。

(2)商品服务支出(302)37.79万元,较上年增加0.02万元,增加的主要原因是工会经费预算支出较上年增加0.02万元。

(3)对个人和家庭的补助(303)36.07万元,较上年减少0.02万元,主要为享受独生子女补贴人员减少一人,独生子女费预算支出减少0.02万元。

(四)政府性基金预算情况

西安市新城区档案局2019年无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

西安市新城区档案局无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费预算情况

2019年西安市新城区档案局“三公”经费预算支出0万元,较上年减少0.5万元,减少100%;减少的主要原因是我单位无因公出国(境)、无公务接待支出、无公车购置与运行维护支出。其中:因公出国(境)经费0万元,较上年无增减变化;公务接待费0万元,较上年减少0.5万元,减少100%,减少的主要原因是我单位无公务接待支出;公务用车运行维护费0万元,较上年无增减变化;公务用车购置费0万元,较上年无增减变化。

(七)机关运行费安排情况

2019年西安市新城区档案局机关运行费支出安排资金13.79万元,较上年增长0.02万元,为工会经费预算支出增加0.02万元。2019年机关运行经费主要包括:办公费2.4万元、电费0.9万元、邮电费0.5万元、差旅费0.1万元、培训费0.1万元、工会经费0.53万元、福利费0.04万元、其他交通费9.22万元。

(八)政府采购情况

2019年本部门政府采购预算支出4万元,较上年减少1.8万元,全部为政府采购货物类预算。原因是日常办公设备报废更新和日常办公耗材。

九、专业名词解释

(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境) 费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中;因公出国 (境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间 交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用 车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆 税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安 全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(二)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用 经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利 费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表:

(1)2019年新城区档案局综合预算收支总表(附表一)

(2)2019年新城区档案局综合预算收入总表(附表二)

(3)2019年新城区档案局综合预算支出总表(附表三)

(4)2019年新城区档案局综合预算财政拨款收支总表(附表四)

(5)2019年新城区档案局综合预算一般公共预算支出明细表(按功能分类科目分)(附表五)

(6)2019年新城区档案局综合预算一般公共预算支出明细表(按经济分类科目分)(附表六)

(7)2019年新城区档案局综合预算一般公共预算基本支出明细表(按功能分类科目分)(附表七)

(8)2019年新城区档案局综合预算一般公共预算基本支出明细表(按经济分类科目分)(附表八)

(9)2019年新城区档案局综合预算政府性基金收支表(附表九)

(10)2019年新城区档案局综合预算专项业务经常支出表(附表十)

(11)2019年新城区档案局综合预算财政拨款结转资金支出表(附表十一)

(12)2019年新城区档案局综合预算政府采购(资产配置、购买服务)预算表(附表十二)

(13)2019年新城区档案局综合预算一般公共预算拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算表(附表十三)

附件:

2019年部门综合预算公开报表_[021]新城区档案局.xls