一、部门主要职责
(一)贯彻执行国家及上级政府和部门制定的招商引资方面的法律法规和方针政策;拟订全区招商引资工作的发展战略、目标、具体政策和配套措施,并组织实施。
(二)综合协调全区招商引资工作。制定全区年度招商引资工作总体方案,制定和分解招商引资工作任务,负责招商引资工作业务培训及招商政策的宣传,会同有关部门设计招商引资模式,负责区政府确定的重点招商引资项目的洽谈和促进工作。
(三)负责对全区重大招商引资项目的宣传、推介工作;创新招商引资工作方式,负责对国内外著名公司、商(协)会的联络、交流工作,扩大招商渠道。
(四)负责组织全区各种综合性、专业性的境内外招商引资活动。
(五)组织协调有关部门对招商引资项目进行联审和规划布局,促进招商引资项目的谈判。
(六)负责全区招商引资项目的认定;负责招商引资项目信息的管理;对招商引资项目有争议的问题进行协调。
(七)指导全区外商投资工作;依据国家有关外商投资企业的法律法规和政策,负责辖区内外商投资企业的设立、变更等事项的审批工作;负责外商投资企业的服务工作;监督外商投资企业执行国家有关法律法规,协调解决有关问题。
(八)承办区政府交办的其他事项。
(九)区贸易促进委员会的主要职责:宣传我区招商政策及资源优势,推广介绍项目;提供有关促进经济贸易、技术合作的咨询和服务工作;收集、整理、传递和发布我区经贸信息;联系、组织经贸洽谈和技术交流活动;向国内外有关企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等服务;举办各类报告会、研究会,提供相关的业务培训;负责与市会展业发展办公室的对接与工作联系,组织协调我区有关职能部门和单位参加各类会展;组织我区经济贸易代表团进行访问、考察、交流及洽谈活动;完成区政府交办的其他事项。
(十)区发展总部经济办公室主要职责:负责区总部经济中长期发展战略和发展规划的研究和制定工作;负责区总部经济的市场调查和可行性研究以及相关政策的制定和落实工作;负责总部基地的规划设计以及招商和管理服务工作;负责区发展总部经济领导小组的日常工作,落实区发展总部经济领导小组会议,并督促检查相关职能部门和单位的执行情况;完成区政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
从决算单位构成看,纳入本部门 2017 年部门决算编制范围的决算单位共有1个,为西安市新城区招商局。
西安市新城区招商局是财政全额拨款的区政府工作部门,设办公室、内资科、外资科3个内设机构,财务独立核算。部门所属事业单位为西安市新城区贸易促进委员会(西安市新城区发展总部经济办公室),一套机构,两块牌子,经费来源为财政全额拨款。
三、部门人员情况说明
截至2017年底,我局人员编制为20人,其中行政编制12人、事业编制8人。2017年末,我局工资在册人员17人,其中行政人员13人、事业人员4人。单位管理的退休人员3人。

四、2017年度部门工作完成情况
一是完成好招商引资任务指标。在“五资”市考指标中,引进国资24.09亿元,占年计划的602.24%,全市排名三;引进民资70.66亿元,占年计划的294.43%,全市排名第五;实际利用外资10340万美元,占年计划的107.71%,全市排名第二;新引进5000万元以上重大项目32个,同比增长77.8%。全面超额完成全年招商引资市考指标任务。签约项目“三率”市考指标中,开工注册率87.72%,资金到位率68.11%,竣工投产率68.42%。
二是开展好招商引资工作。包括健全机制,保障招商;突出重点,推进项目;利用展会,广泛招商;做强特色,精准招商;主动出击,外出招商;突出服务,践行新城速度,做好外资企业服务。
三是完成好党建工作。包括不断夯实思想基础;坚持过好组织生活;继续抓好党风廉政建设;持续提升服务水平。
四是做好脱贫攻坚相关工作,以及全面完成了依法行政、信访、社会管理综合治理、节能减耗、保密工作、档案管理等工作。
五、部门决算收支情况说明
(一)2017年度收入支出总体情况说明
1、2017年度我局收入合计为342.50万元,支出合计为342.50万元。
2016年度我局收入合计为204.26万元,年初结转和结余为45.50万元;2016年度我局支出合计为235.21万元,年末结转和结余为14.55万元。
2017年度较2016年度我局收入增加138.24万元;支出增加107.29万元。主要原因为人员工资、目标奖的增加,财政追加经费,以及市级奖励金的拨付使用。
2、本年度收入构成情况
2017年度我局收入构成为财政拨款收入327.95万元;其他收入14.55万元。
3、本年支出构成情况
2017年度我局支出构成为一般公共服务支出342.50万元。
(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、2017年度我局财政拨款收入为327.95万元;财政拨款支出为327.95万元。
2016年度我局财政拨款收入为204.26万元,年初财政拨款结转和结余为45.5万元;2016年度我局财政拨款支出为235.21万元,年末财政拨款结转和结余为14.55万元。
2017年较2016年财政拨款收入增加123.69万元、财政拨款支出增加92.74万元,主要原因为人员工资、目标奖的增加,财政追加经费,以及市级奖励金的拨付使用。
2、一般公共预算财政拨款支出情况
2017年度我局一般公共预算财政拨款支出为327.95万元。其中:行政运行支出为211.13万元;招商引资支出为116.82万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2017年度我局一般公共预算财政拨款基本支出为211.13万元。其中:人员经费为187.11万元;公用经费为24.02万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
2017年度我局无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
2017年度我局无国有资本经营决算拨款收支。
6、政府采购支出情况
2017年度我局政府采购支出总额共68.23万元。其中:政府采购货物类支出10.36万元、政府采购工程类支出0万元、政府采购服务类支出57.87万元。
(三)2017年度“三公”经费支出情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出中,我局因公出国(境)费支出0万元;公务接待费支出1.1194万元,占“三公”经费的 100%;公务用车购置及运行费支出0万元(我局现公务用车数量为0)。具体情况如下:
1、2017年度我局公务接待费支出1.1194万元。其中:
(1)国内公务接待支出1.1194万元,比上年决算增加1.1194万元,主要原因为落实全市招商引资“一号工程”要求,招商引资任务繁重,会展等活动增多,接待客商频次增加。全年使用一般公共预算财政拨款安排的国内公务接待4批次,55人次。开支内容主要为接待客商来我区参观、考察项目。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年度我局对部门整体支出开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年财政拨款收入327.95万元,其他收入14.55万元。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度我局机关运行经费支出总计24.02万元;其中办公费4.38万元、手续费0.02万元、电费0.72万元、邮电费0.83万元、物业管理费0.01万元、差旅费2.63万元、维修(护)费0.22万元、培训费0.15万元、公务接待费1.12万元、劳务费3.12万元、工会经费0.1万元、其他交通费用10.45万元、其他商品和服务支出0.26万元。
2016年我局机关运行经费支出总计21.22万元。2017年度较2016年度增加2.8万元,主要原因为扶贫干部驻村补贴费用及公务接待费用的增加。
(二)扶贫支出情况
我局2017年度扶贫支出共计0.26万元。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末,本单位资产总额为32.53万元。流动资产0万元;固定资产32.53万元,其中:通用设备24.16万元;家具类8.38万元。
2017年度我局新增资产4.16万元。其中,速印机1台、柜机空调1台、电视显示屏3台。
八、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
九、部门收入支出决算表
附件:西安市新城区招商局2017年部门决算公开表(套表包含九张报表)
(一)西安市新城区招商局2017年收支总表
(二)西安市新城区招商局2017年收入总表
(三)西安市新城区招商局2017年支出总表
(四)西安市新城区招商局2017年财政拨款收支总表
(五)西安市新城区招商局2017年一般公共预算财政拨款支出明细表(按功能分类科目)
(六)西安市新城区招商局2017年一般公共预算财政拨款基本支出表(按经济分类科目)
(七)西安市新城区招商局2017年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表
(八)西安市新城区招商局2017年政府性基金收支表(此表为空表)
(九)西安市新城区招商局2017年政府采购决算表
备注:以上报表(含附表),计量单位为万元,若存在尾差,是报表转换时四舍五入问题,可以忽略不计。
陕公网安备 61010202000157号