一、部门主要职责
单位的主要职能是：一是负责政协西安市新城区委员会全体会议、常务委员会议、主席会议、党组会议及其它有关会议的会务工作。二是组织实施政协西安市新城区委员会全体会议、常务委员会议、主席会议的决议、决定。三是负责组织政协常委会开展的视察、调研、参观、考察活动的协调服务工作。四是加强与市政协和区级各民主党派、工商联的联系，并做好相互协调服务工作。五是负责区政协机关的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。六是负责机关文秘、工资、接待、信访、工会、妇联、安全、保密、老干及车辆管理等工作。七是协调区政协机关与区级机关各部门的工作联系。八是负责区政协各项活动的后勤保证工作，安排区政协机关的日常工作。九是承办区政协领导交办的其它事宜。
二、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级决算。区政协机关机构设置为：办公室，下设3个科；学习提案委员会；经济科技委员会；社会事务委员会；海联文史委员会；委员工作委员会。
三、部门人员情况说明
我单位是行政单位，行政编制14人，年末实有在职职工28人其中：办公室主任1名，副主任1名；其他专门委员会主任5名；科级领导职数3名。；离退休20人，其中离休1人，退休19人。
人员情况柱状图：
四、2017年度部门工作完成情况
一年来，常委会带领广大委员在服务追赶超越的生动实践中积极塑造新形象，展示新作为，开创新业绩，为建设幸福新城作出新贡献。
建立健全制度机制，大力推进协商民主广泛、多层、制度化发展。为切实规范协商程序，深化协商成效，扎实做好中央和省市委关于做好人民政协协商民主建设文件精神的贯彻落实，制定出台了《关于加强我区政协协商民主建设的实施意见》，进一步明确了协商原则、协商内容、协商形式和协商程序。坚持把协商民主贯穿于政协履行职能的全过程，坚持协商于决策之前和决策实施之中，围绕事关全区经济社会发展的重点问题和长远问题，组织委员通过视察、调研、提案、大会发言等形式开展协商，主动邀请区委、区政府的领导出席全体会议，面对面听取委员提出的意见和建议。定期召开常委会会议，邀请区委、区政府有关部门负责同志通报情况，围绕热点难点问题进行重点协商。在政协全体会议上，组织委员列席人大会议，听取区政府工作报告，通过界别座谈、小组讨论、撰写提案、反映社情民意等形式，提交专题发言材料20份、提案稿129件，为追赶超越提出了好思路新举措。全年召开常委会会议4次、主席会议11次，围绕重点提案督办、委员主题活动、对口民主监督、推进“三项革命”、助力脱贫攻坚等开展专题协商议政活动，提出协商意见和建议60多条，得到了区委、区政府和有关部门的高度重视并积极采纳，推动了相关工作的开展。同时，我们按照全面深化改革的总要求，制定了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，充实完善了专门委员会通则、加强和改进调研工作实施办法等制度，为政协各项工作有序高效开展提供了制度保障。
拓展民主监督形式，多渠道组织委员履行民主监督职能。常委会把提案督办、对口民主监督作为协助区委、区政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。在提案办理过程中，重视发挥重点提案的带动作用，把内容涉及加大招商引资力度、激活特色旅游资源、推进公厕建设、扩大城市治理群众参与度、加强社区体育设施建设、预防青少年视力下降等方面的6件提案作为重点提案，分别由副主席牵头成立5个督办组，安排常委进行专题视察，现场督办，较好地解决了重点提案反映的问题。截至2017年5月31日，区政协十四届一次会议立案的100件提案已全部办理完毕，办复率、答复率100%，委员满意率100%。围绕“三项革命”、城市治理等重点工作，不断深化对口民主监督成效，把长乐西路街道办事处和自强路街道办事处作为对口民主监督单位，通过听取工作情况、座谈讨论、调研视察等方式，组织常委集思广益，提出意见建议，推动了两个街道各项工作的提升和目标任务的顺利完成。我们还邀请区政府领导通报全区经济社会事业运行情况，组织委员参加幸福林带建设工程树木迁移意见征求会、参加区法院案件庭审、参加区检察院检察开放日活动、推荐委员担任区纪委纪检监督员等形式，进一步扩大了民主监督范围。
发挥委员主体作用，为全区发展建言献策。为进一步激发委员履职积极性、主动性，我们不断健全委员队伍“选、育、用、管”机制，修订委员履职考核办法，对委员履职情况进行了全面考核，对积极参加政协活动、认真履职、考核排名前列的史新芳等36名委员进行通报表彰，对履职不够积极主动，排名靠后的 10名委员在一定范围内进行了通报并提醒谈话。通过考核，加强“管”、“用”结合，激励广大委员“比学赶超”做贡献。坚持开展走访委员活动，对百余名委员进行走访，广泛听取委员对全区发展和政协工作的意见建议，委员们履行参政议政职能、投身幸福新城建设的热情更加高涨。2017年在委员中开展了“立足本职促发展，当好委员献良策”主题活动，各界别组、街道学习组和广大委员积极响应，热情参与，精心选题，按照“摸实情、补短板、促提升”的思路，扎实开展专项调研和视察。一年来，委员们围绕重点项目建设、学前教育发展、社区文化建设、智慧城市建设、药品“三统一”等方面，开展调研视察40余次，形成专题调研报告18篇，提出了很多有分析、有对策的意见建议。各专门委员会组织委员视察圣远广场、益田假日世界、群光广场、市中医医院周边改造等项目和火车站北广场棚户区改造工作进展情况，了解项目建设和运营情况，为助推项目建设提出意见建议；视察长乐西路街道辖区城市治理工作和“路长制”落实情况，从道路保洁、树木绿化、市容秩序等方面提出推进意见；视察西安秦泰汽车配件有限公司、清华德人西安幸福制药有限公司，就加强核心产品研发、做大做强拳头产品等方面提出好的思路。
高度重视发挥党派界别作用。依托党派、界别的独特优势，不断拓展活动内容和活动载体，鼓励、支持党派界别深入开展视察、调研等活动，及时以大会发言、提案、社情民意信息等形式反映各界声音，加强和促进了党派合作。一年来，区级各民主党派、各界别共开展调研视察活动20余次，提交提案67件、专题调研报告15份，在参加政协各类协商议政活动中发挥了重要作用。
加强交流，扩大影响，全面展现政协良好形象。继续加强政协文史资料“三室一库”建设，重视发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的独特作用，以编辑《道北记忆》为契机，征集到反映我区历史沿革、经济社会发展的文史资料60余篇，利用网络新媒体刊发《新城文史资料》6期。2017年11月，在全省政协文史工作会议上，我区政协荣获全省文史工作先进集体、优秀图书、先进个人等三个奖项，受到省政协表彰。注重做好政协宣传工作，主动加强与省市有关新闻媒体的联系，在《各界导报》《西安日报》《西安政协》、各界新闻网和市区两级微信公众号等媒体刊登宣传稿件90余篇，社会影响更加广泛，舆论氛围更加浓厚。认真做好兄弟区县政协来新城考察活动，先后与杭州市上城区政协、江西省鄱阳县政协、神木市政协就打造汉唐文化品牌、校园周边环境整治、推动红色旅游产业等进行了探讨交流，为改进工作、促进发展提供了新的思路。
关注民生抓帮扶，精准施策促脱贫，推进脱贫攻坚更加深入。按照中央和省市区委关于打赢脱贫攻坚战的指示要求，由区政协领导班子牵头，区企业资产管理公司、区城中村管理办、区民政局等12个单位组建政协帮扶组，在对口帮扶蓝田县普化镇胭粉台村的基础上，又承担了普化镇下杨寨村12户贫困户的“一对一”精准帮扶任务。面对驻村联户帮扶的艰巨任务，我们坚持从大局出发，高度重视，倾尽全力支持脱贫攻坚工作。一是选派优秀干部到驻村一线开展工作。协调政协帮扶组各成员单位，由政协机关、新城高陵工业管理办、中山门街道等单位，抽调6名处级、科级后备干部，分别担任驻村工作队队长、第一书记、联络员，进一步夯实驻村联户帮扶责任。二是坚持一村一策、一户一策，认真制定帮扶措施。按照“帮扶主导产业，提升基础设施，美化村容村貌，加强联户帮扶”的思路，我们坚持一村一策、一户一策，精心组织，细化措施，定期召开分析研判会和工作推进会，听取驻村工作队和帮扶组各成员单位工作汇报，研究部署驻村帮扶工作。坚持每周至少一次前往帮扶村户，座谈交流、实地走访，逐村逐户确定帮扶计划，明确“产业扶贫、健康扶贫、危房改造、移民搬迁”等精准帮扶措施，扎实开展精准扶贫。三是充分调动帮扶单位和政协委员参与脱贫攻坚的热情，扎实推进帮扶工作有序开展。为进一步形成脱贫攻坚工作合力，我们精心策划“发挥政协委员作用，助力脱贫攻坚”活动，向广大委员发出倡议书，引导委员发挥联系广泛、资源丰富的优势，积极主动承担社会责任，奉献爱心，扶危济困，为打赢脱贫攻坚战增加助力、形成合力。2017年，帮扶组共筹资引资60余万元，为贫困村资助花椒树苗1150余亩共7万株，修建入户道路、生产道路2条约500米，修建便民桥1座，安装太阳能路灯56个，捐助办公桌椅、电脑、空调等设施。针对贫困儿童上学困难的问题，区政协发出倡议后，50余名委员踊跃报名，筛选出9名委员作为第一批“一对一”助学帮扶者，与贫困儿童家庭签订了5年帮扶协议。针对贫困村看病难、吃水难的实际，委员们通过多种渠道捐款捐物45万余元，为贫困户打井7口，为村卫生所添置B超机一台，病床6张和一批药品，帮助村民改善了生产生活条件，完善了基础设施，充分体现了政协委员心系群众的时代风采，推进了脱贫攻坚工作持续有效开展。四是积极参与全市扶贫对象识别工作。按照全市统一安排，我们组织80余名委员，成立27个视察组，对沣西新城辖区的59个贫困村345户扶贫对象的识别工作进行专项视察。在时间紧、任务重、要求高的情况下，坚持走村入户查实情，检查资料不漏项，工作标准不走样，圆满完成了专项视察任务。中国农科新闻网、腾讯视频、《西安日报》《西安脱贫攻坚》公众号等多家媒体，对政协帮扶组开展的帮扶活动进行了多次报道，在社会上引起广泛好评。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017 年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入总额606.01万元，比上年总收入数415.39万元增加190.62万元，增加31％；支出总额606.01万元，比上年总支出数415.39万元增加190.62万元，增加31％，增加原因的主要是人员工资及年度目标奖的增加。
2、本年度收入总额606.01万元，财政拨款收入606.01万元。
3、本年支出总额606.01万元，其中基本支出487.95万元，占支出总额的80.52％，项目支出118.06万元，占支出总额的19.48％。
（二）2017 年度财政拨款收入支出总体情况说明
1．财政拨款收入支出606.01万元，比上年增长31%，增长的主要原因是人员工资及年度目标奖。
2．一般公共预算财政拨款支出情况。2017年本部门一般公共预算财政拨款支出为606.01万元，支出方面，工资福利支出284.45万元，占总支出的47%；商品服务支出150万元，占总支出的25%；对个人和家庭的补助支出159.45万元，占总支出的26%；其他资本性支出12.11万元，占总支出的2%。
3、本年度一般公共预算财政拨款基本支出487.95万元，其中人员经费443.89万元，占基本支出的91％，公用经费支出44.06万元，占基本支出的9％。
4、本部门无政府性基金决算收支。
5．本部门无国有资本经营决算拨款收支。
6．政府采购支出情况
2017 年本部门政府采购支出总额共12.12万元，其中政府采购货物类支出12.12万元。
（三）2017 年度“三公”经费支出情况说明
1、国内公务接待2017年支出0.26万元，2016年公务接待费0.29万元。比上年决算减少0.03万元，主要原因为接待外地人数减少，标准降低。
2、我单位2016年公务用车运行维护费3.26万元。2017年公务用车运行维护费5.66万元，增加73.5%。主要原因是：
（1）去蓝田慰问扶贫次数较多，燃油费增加。
（2）4辆公务车2016年只购买交强险，2017年购买商业险，保险费用增加将近2万元。
（3）车辆老化维修费用增加。
六、2017 年度部门绩效管理情况说明
2017年本部门对1个专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款3万元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2017年机关运行经费支出487.95万元，2016年机关运行经费支出383.13万元比去年增加104.82万元。其中人员经费共支443.89万元，占基本支出91%，比上年增加124.88万元；公用经费共支出44.06万元，占基本支出9%，比上年减少20.06万元。
（二）扶贫支出情况
本单位2017年扶贫支出18.2万元，其中：1、普化镇胭粉台村安装28个太阳能路灯9.82万元，修村便民桥1.5万元，购买图书、制作条幅等1万元，购买慰问品0.7万元。2、下杨寨村修便民路5万元。委员捐助购买安装28个太阳能路灯。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至 2017 年末，本单位在册车辆11辆，自用车辆4辆；单价 50 万元以上的通用设备0台（套）；单价 100 万元以上的通用设备 0台（套）。2017 年当年购置车辆0辆；购置单价 50 万元以上的设备0台（套）；购置单价 100 万元以上的通用设备 0台（套）。
八、专业名词解释
1．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2．项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3．“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4．机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
附件：
陕公网安备 61010202000157号