一、部门主要职责
（一）贯彻执行有关金融工作的法律法规和方针政策，落实区委，区政府有关金融工作的决议、决定；研究分析全区宏观金融形势和运行情况；会同有关部门拟订全区投融资发展总体规划，指导、协调全区投融资工作；提出改善金融发展环境、促进金融业发展的意见和建议，为区政府决策提供依据。
（二）组织协调有关部门做好防范化解和有效处置地方金融风险工作，处理地方金融市场的突发事件和重大事件；配合有关部门查处非法金融机构和非法金融业务活动，打击非法金融行为。
（三）负责对辖区小额贷款公司的监督管理；协助对区创业投资、中小企业信用担保等机构的监督管理。
二、部门决算单位构成
西安市新城区金融办为全额财政事业拨款的一级单位，不含基层单位，内设4个科室；综合科、计划财务科、金融管理科、民间金融街管理科。
（一） 综合科
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信
息、安全、保密、信访、政务公开等工作；拟订地方金融产业发展规划，提出改善金融环境、加强金融业服务的意见和建议；制定推进担保公司等机构发展的政策及措施；负责与中央驻省、市、区银行业金融机构、保险公司的联系和协调。
（二）计划财务科
负责机关财务、统计和审计工作；负责政府信用贷款项目资金的核算和监管；负责城市基础设施建设项目资金筹措和相关债务清偿；负责财务报表和年度财务决算的编制、审核和汇总上报；参与年度城市维护建设项目投资计划编制，监督年度城市维护建设项目投资计划的执行。
（三）金融管理科
拟订全区金融产业发展规划，提出改善金融环境、加强金融业服务的建议和意见；做好防范化解和有效处置地方金融风险工作，协助处理全区金融市场的突发事件和重大事件；做好辖区小额贷款公司的监管工作，协助做好信用担保机构的监督；配合有关部门查处非法金融机构和非法金融活动，打击非法金融行为；负责政府投资城建项目的前期立项、申报等工作；负责项目的招投标及对项目实施进行监督和管理。
（四）金融街管理科
做好民间金融街产业的发展规划，拟订功能区发展战略，并做好组织实施工作；负责为入驻企业做好产业引导、产业扶持等协调服务工作；负责联系驻街各家企业、机构，搭建沟通交流平台，策划各类活动，做好宣传推介工作；规范引导民间融资发展，监测和分析驻街企业经济运行情况；负责驻街小贷公司和融资性担保公司财务报表、业务资料的收集、审核、统计、分析及上报工作。
（五）承办区政府交办的其他事项。
三、部门人员情况说明
截至 2017 年底，本部门人员编制16人，其中行政编制 5人、事业编制 8人；实有人员13人，其中行政 5人、事业8 人。
图1：西安市新城区金融办部门人员情况柱状图
四、2017年度部门工作完成情况
2017年，西安民间金融街全年引入21家金融企业，新增注册资本31亿元。上缴税收4364.79万元。建成互联网金融产业园，设立并引入全省第一批5家网络小贷公司入驻产业园。防范和打击非法集资工作、融资任务位居全市区县第一名。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017 年度收入支出总体情况说明
1.当年收入1265.41万元，支出1265.41万元，收入比上年度减少1411.37万元，减少了52.73%；支出比上年度减少1411.37万元，减少了52.73%。主要原因是市专项补助减少、债转贷结息。
2．本年度收入构成情况
本年收入1265.41万元，全部为财政拨款。
3．本年支出构成情况
本年支出1265.41万元，其中：基本支出收入152.74万元，项目支出1112.67万元。
（二）2017 年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入情况
2017年收入1265.41万元，支出1265.41万元，收入比上年度减少1411.37万元，减少了52.73%；支出比上年度减少1411.37万元，减少了52.73%。主要原因是市专项补助减少、债转贷结息。
2．一般公共预算财政拨款支出情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出决算数为1265.41万元，按功能科目分类，其中：事业运行支出152.74万元，一般行政管理事务支出15.38万元，商业服务业等支出300万元，金融支出797.28万元，其他金融支出154万元。
3．一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算数为152.74万元，按经济分类科目：其中人员工资福利支出139.27万元，商品和服务支出13.4万元，对家庭和个人支出补助支出0.07万元。
4．政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5．国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
6．政府采购支出情况
2017 年本部门政府采购支出总额共 8.06万元，其中政府采购货物类支出 7.06万元、政府采购服务类支出1万元。
（三）2017 年度“三公”经费支出情况说明
2017 年本部门“三公”经费预算情况：“三公”经费预算总额2.80万元，其中：因公出国（境）支出 0 万元；公务接待费支出0.30万元；公务用车购置及运行费支出2.5 万元。
2017 年本部门“三公”经费实际支出总额1.99万元，其中：因公出国（境）支出 0 万元；公务接待费支出0.35万元；公务用车购置及运行费支出1.64万元。2017 年使用一般公共预算财政拨款开支维护费的公务用车保有量1辆。
国内公务接待支出0.35万元，比上年决算减少1.50万元，主要原因为金融街招商引资接待次数减少。全年使用一般公共预算财政拨款安排的国内公务接待2批次，41 人。开支主要为公务接待。
六、2017 年度部门绩效管理情况说明
2017 年本部门对 2 个专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款500万元。
其中：1. 按照《西安市小额贷款公司贷款补贴及贷款损失风险补偿办法（试行）》（市金融发〔2017〕12号）文件精神，西安聚华网络小额贷款有限公司于2017年成功申请2015年度和2016年度贷款补贴共200万元。按照市上统一安排，我办将200万元贷款补贴直接拨付给西安聚华网络小额贷款有限公司。绩效评价为良。
2. 按照市上统一安排，我办将财政资金300万元直接拨付给西安民间金融街投资控股有限公司（西安民间金融小镇投资建设主体），用于互联网金融产业园项目建设。绩效评价为良。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2017年商品和服务支出13.40万元，比上年增加6.49万元，其中：办公费3.23万元，印刷费0.01万元，水费0.53万元，邮电费1.33万元，差旅费3.04万元，培训费0.12万元，劳务费0.3万元，工会经费0.1万元，福利费1.1万元，公务运行维护费1.64万元，其他商品和服务支出2万元。增加的主要原因是外出招商增加差旅费3.39万元和扶贫购置树苗款2万元等。
（二）扶贫支出情况
2017 年通过政府采购树苗扶贫支出2万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截止2017年12月31日，西安市新城区人民政府金融工作办公室总资产为47.1万元，国有资产47.1万元，占总资产的100%。其中：流动资产1万元，固定资产46.10万元（其中：小汽车一辆19.18万元，通用设备18.81万元，其他资产8.10万元）。
八、专业名词解释
1．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2．项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3．“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4．机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
九、2017 年度部门决算表（见附件）
附表一：2017年部门决算收支总表
附表二：2017年部门决算收入总表
附表三：2017年部门决算支出总表
附表四：2017年部门决算财政拨款收支总表
附表五：2017年部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表（按支出功能分类）
附表六：2017年部门决算一般公共预算财政拨款基本支出明细表（按经济科目分类）
附表七：2017年部门决算一般公共预算财政拨款三公经费支出
附表八：2017年部门决算政府性基金收支表
附表九：2017年政府采购决算表
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