围绕2019年预期目标，我们将着重抓好以下六个方面工作。
（一）聚焦提质增效，促进转型升级，构建现代产业新体系
坚持创新驱动，实施“产业强区、科创兴区、文化名区”和“五优”战略，提升传统产业，培育新兴产业，加快形成主业鲜明、错位发展的产业结构。
优化营商环境为先。聚焦“三化五最”目标，纵深推进“最多跑一次”改革，加快政府数字化转型，以“改革＋革命”的决心，推动数据整合，提高“一网通办”深度和比例。打造“互联网＋政务”的“数小二”品牌，加快实施“网上办”“掌上办”等便民服务举措。建设虚拟产业园，开展“集群注册”。推进“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体升级工程，确保市场主体达到11万户，净增“五上”企业20家。大力支持民营经济发展，坚决落实习近平总书记关于支持民营经济发展的六条举措，全面落实市委“八个进一步”要求，梳理出台符合新城实际、体现新城特色的支持民营经济发展政策。常态化开展“亲商助企”活动，为企业送政策、送信心、送服务，大力支持全区民营企业做大做强，让每一位民营企业家更有尊严、更加自信、更为自豪！
注重招大引强为纲。始终把招商引资作为“一号工程”，依托“丝博会”“西商大会”等平台，瞄准世界500强、行业100强，加大“请进来、走出去”力度，引进大企业、好项目。深化“楼宇＋产业”招商模式，对接杭州通策医疗集团、浙江协同数据有限公司，加快医疗产业生态布局；引进人工智能、数字经济等产业，促进总部经济、楼宇经济发展，确保年内盘活闲置楼宇20万平方米以上。实施“八大专项行动”，推动59个签约项目转化落地，提高招商“三率”。全年实际利用外资1.1亿美元以上，引进民资82亿元以上，国资28亿元以上，融资15亿元以上，央资35亿元以上。
提升特色经济为基。延伸西安民间金融小镇产业链，发展商业保理、供应链金融等新兴业态，确保年内入驻企业达到100家，打造丝绸之路民间金融中心。按照精致、精细标准，丰富永兴坊发展内涵，提升街区品质，打造西安精品项目。推进华清科技文创小镇建设，集聚文化科创产业。加快丝路·茶文化贸易小镇策划，积极申报全市第三批特色小镇。推广“民宿＋旅游＋文化”模式，启动“八办”周边、永兴坊区域特色精品民宿建设。
振兴文商旅为要。积极探索“＋互联网”产业新模式，加强与蚂蚁金服、阿里云合作，促进红人装等新零售社交平台发展，培育一批网红电商、直播电商，推动商贸市场提档升级。加快七贤庄历史文化街区、韩森冢广场建设，促进皇城坊、尚德映巷、永兴坊与解放路商圈联动发展。精心组织新城区第三届茶文化旅游节、“红色革命体验”等系列文旅主题活动，丰富“吃住行游购娱”要素，促进文商旅融合发展，确保全年接待游客6000万人次以上，旅游收入实现240亿元以上。
培育新兴产业为重。充分发挥院士工作站和融合工作创新发展中心引领作用，推动军事医学协同创新中心、融合工作安全防护等项目落地，全力打造产学研于一体的融合工作产业发展聚集区。持续开展“创业西安行·新城区在行动”系列活动，鼓励企业自主创新、科技创新，引进“硬科技”行业领军企业，培育科技小巨人企业10家。加快新城建科大创新创业中心等载体建设，全年新增众创载体10个。依托招才引智工作站等平台，组织招聘活动不少于100场；实施“高校＋”战略，搭建平台、组织活动，加强与西安交大、西电、浙大等名校校友会交流联络，促进人才、资本回归，以人才带动产业、以产业推动高质量发展。
（二）聚焦有机更新，坚持项目为王，拓展城市发展新空间
坚持面上改造片区拓空间、线上改善设施提品质、点上强化项目促带动，注重融入智慧城市、海绵城市、绿色低碳城市理念，全面推动城市形象提升、能级更新。
高标准推动片区改造。城东片区，加快推进幸福路地区综合改造，全面完成幸福林带地下空间建设，做好管线入廊、道路拓宽等工作，实现年度投资35亿元以上。启动西光厂东南角等林带周边项目建设。城中片区，启动七贤庄历史文化街区一期改造项目征收，推进市中医医院旧址改造项目，力争完成建国巷周边项目征收。城北片区，全面启动西安火车站改扩建工程北广场项目建设，完成大明宫国家遗址公园以西、自强东路北侧火车站周边棚户区改造项目征收。
高品质加快项目建设。深化“区级领导联系包抓＋项目专班＋项目秘书”工作模式，做全程服务项目的“金牌店小二”，确保招商项目稳落地、快落地，在建项目早投资、多投资。全年确定重点建设项目143个，总投资2183亿元。年内实施项目83个，完成投资206亿元以上。确保中交·长盈天地等8个项目建成运营；启动建设西安银泰中心等31个项目；策划高品质酒店、产业基金、休闲娱乐等产业项目10个。针对遗留问题项目，明确区级领导包抓，制定工作方案，建立问题清单，限期解决问题，加快推进项目建设。
高效率推进旧城改造。落实西安市三环内城中村改造三年清零要求，启动南张村改造、杨家村三期等城棚改项目，推动普天厂综合改造项目开工建设，完成中交筑路机械厂棚户区改造项目（南区）征收。加快韩南韩北村改造等项目安置楼建设，确保韩南村征迁群众回迁。持续推进韩森冢二期项目建设。深入推进“四改两拆”，完成安民里、东四路2个老旧小区改造。加大违建拆除力度，大力整治户外广告牌匾，实现全年违建减存量、零增量目标。
高质量建设基础设施。完成地铁六号线新城辖区站点征收及经九路——陇海铁路立交工程建设，移交北四合窑路建设场地。实施韩南路等规划路建设改造。加强城市家具提标改造，新建、改造二类公厕23座，打造星级公厕2座，提升生活垃圾压缩站6座。开工建设停车位1000个。优化交通标志、信号灯设置，加强东二环石家街环岛、东站路等重点区域的“一点一策”治理，有效缓解辖区交通拥堵。
（三）聚焦生态宜居，践行绿色理念，提升品质城区新形象
深刻领会习近平生态文明思想，践行“两山”理念，提高“五化”水平，综合施策，系统推进，全力建设绿色城区、花园城区、生态城区。
打好污水防治歼灭战。以护城河新城段为重点，全面落实三级“河湖长”制度，常态化开展巡查检查。实施革命公园翠湖水土保持综合提升工程，确保水质良好。扩大范围，提高标准，深化“五策治水”，持续开展剿劣水、治污水等行动，对辖区55个水源点实施全面排查监管，常态整治城市黑臭水体。
打好蓝天保卫攻坚战。落实铁腕治霾保卫蓝天三年行动方案，高标准整改汾渭平原大气污染防治强化督查督办反馈问题，打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳。实施51个小区5632户煤改气改造；加大柴油货车污染治理等工作力度；强化“散乱污”分类整治；严格各类工地及道路扬尘控制；全面禁止露天燃烧，推进“无焚烧”社区创建率达到100%；加强植树增绿，实施花城建设、绿道建设，新增绿地5万平方米，打造绿化示范路3条，建设绿地小广场3个、立体绿化3处，实现空气质量持续好转。
打好城市治理持久战。围绕城市精细管理、精致服务、精彩生活，狠抓品质城市建设。完成韩森路东西中轴线和解放路等5条道路21处建筑物外立面改造。深化“烟头革命”“厕所革命”，细化“路长制”“所长制”工作，组织“全民路长日”和“最美道路”“最美社区”系列评选等活动，纵深推进城乡环境大整治。推广“物院办”“准物业”管理模式，破解老旧小区、“三无”小区治理难题。深入推进生活垃圾分类，广泛动员社会力量，积极开展形式多样的共治共建活动，争创生活垃圾分类示范单位，提高治理水平，提升城市品质。
（四）聚焦民生导向，增强保障能力，顺应群众生活新期盼
坚持以人民为中心的发展思想，实施民生工程，办好“新民生实事”，努力让群众拥有实实在在的获得感、幸福感、安全感。
积极发展社会事业。围绕“15分钟便民圈”建设，制定方案，落实责任，明确任务，努力打造全领域、全区域、全覆盖的便民服务圈。优化教育圈，做大做亮“名校＋”品牌，构建“221”区域教育大格局，实施“品质提升”工程，打造10个智慧校园和智慧思维创客空间。完善就医圈，持续健全紧密型医联体内分管协作和双向转诊机制，全面推广“智能科技小屋”“智能健康中心”等项目，完成所有社区卫生服务中心电子支付系统建设，让优质医疗资源服务更多群众。丰富阅读圈，深化文化惠民工程，完善公共文化服务网络，加快区文化馆、图书馆建设，实现全区街道文体中心及社区文化服务中心100%达标，深入实施“书店＋”模式，新增实体书店50家，推进“书香之城”建设。立足实际，全力推进交通圈、购物圈、健身圈、休闲圈、养老圈、餐饮圈、政务圈等“15分钟便民圈”建设，让辖区群众生活更加便捷、让我们的城市更加美好。
全面完善保障体系。大力实施就业优先战略，重点解决好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等群体就业，确保全年新增就业1.36万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。用心用情用力做好社会救助、养老服务等各项工作，深化“美字”系列救助模式和“救急难”工作，全力保障特殊困难群体生活。积极引导社会力量参与，加快推进“医养结合”“居家养老”等养老模式，在27个社区居家养老服务站实施社会化运营，推动养老服务走向专业化、社会化。建成新城区老年服务中心和2家街道养老服务中心。新增廉租房租金补贴460户，完成租赁型实物配租资格审核3000户。加快构建粮食安全保障体系，新建粮食应急保障网点2个。
扎实推进精准扶贫。落实打赢脱贫攻坚三年行动方案要求，巩固提升对口帮扶蓝田县的工作成果，开展“回头看”，做到“持续帮”，增强内生动力和造血功能。扎实做好对口扶贫村“五个美丽”建设，完善公共服务和基础设施，优化主导产业，发展集体经济，促进贫困群众持续稳定增收。动员社会各界力量，大力开展“送医下乡”“文化下乡”“科技下乡”等活动，不断改善帮扶村的生活环境和条件，高质量推进扶贫帮困工作，为全面小康加厚底色、提高成色。
（五）聚焦平安和谐，推进共建共治，打造综合治理新格局
学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新社会治理，全力打牢基层基础，推进平安建设，促进和谐稳定，确保全区安全、社会安定、群众安心。
提高安全防范能力。以争夺“平安鼎”活动为统揽，完善社会治安防控体系，加快“大平安”建设，着力打造安全发展型城市。建立常态化安全隐患排查机制，完善安全生产预警防范处置机制，狠抓重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。提振消防能力建设，建成大华1935、长乐花卉市场卫星消防站。巩固省级食品安全示范区创建成果，持续开展餐饮服务示范街区、示范店创建，实现80%以上的大型餐饮企业、学校食堂的量化等级达到良好以上。推进“雪亮工程”，扩大“天网”覆盖，依托“平安地图”、人脸识别等载体，抓好反恐防暴、禁毒工作，完成咸东社区“e智社区警务平台”建设，打造全国平安智能化样板，让安全更有保障，让群众更加满意。
维护社会和谐稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，出重拳、下重手，严厉打击黑恶势力犯罪，严惩黑恶势力“保护伞”，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。持续深化网上信访改革创新，推动办理周期缩短30%，引导群众“少走访、多上网”，让网上信访能办事、有温度。坚持问题导向，充分发挥领导包案等制度作用，加大积案化解工作力度，确保信访积案化解率达到40%以上，在纾解民困、排解民忧、化解民怨中稳人心、暖人心、得人心。
夯实基层治理基础。探索“街道吹哨、部门报到”基层治理新模式，推动工作重心下移、部门资源下沉，做到一线发现问题，一线研判问题，一线解决问题，提升治理能力。深入推进“四社联动”，认真抓好第七届社区居委会换届选举工作，建强基层服务工作队伍。提高社会工作专业人才在社区的比例，保证每个社区社工不少于2名。大力培育发展社会组织和志愿者队伍，培育社区社会组织8个以上，每个社区建立志愿者队伍3支以上、创设特色服务项目1—2个。发挥区级社会组织孵化中心作用，推行向社会组织购买服务，推动社会组织深度参与社区治理。鼓励社会组织、志愿者参与“车让人”“身边好人评选”等活动，让文明新风成为新城的鲜明符号。
（六）聚焦自身建设，锤炼铁军队伍，展现政府工作新作为
以党的建设为引领，不断强化政治意识，持续深入改作风、强担当、正形象，努力建设勤政务实、清正廉洁的人民满意政府。
旗帜鲜明拥护核心。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终坚定正确政治方向、政治立场、政治原则、政治道路。继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，坚持把政治纪律严起来，把政治规矩立起来。对标上级要求抓落实，不讲条件、不打折扣、不搞变通，确保把党中央和省市区委决策部署落到实处、见到实效。
拼搏担当履职尽责。巩固省级法治政府建设示范区创建成效，进一步推进决策民主化、法治化建设，探索建立以各方面专家为主的新城智库，参与对政府重大工作的咨询决策。对关系发展全局的重大问题、难点工作，担着责任冲、迎着问题上，深化推进破解难题请战制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。妥善处理加快发展与合理负债的关系，确保政府债务风险可控。自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。
高效务实优化服务。不断深化“行政效能革命”，坚持“事不过夜马上办”“撸起袖子加油干”，坚持一线抓落实工作法，当好“施工队长”“施工队员”，为企业和群众提供“五星级服务”。聚焦形式主义、官僚主义新表现，大力整治“庸懒散慢虚”，坚决纠治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题。理顺关系，转变职能，确保3月底前完成机构改革任务。
正风肃纪廉洁治政。认真落实全面从严治党主体责任，全面履行党风廉政“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。强化对“三重一大”事项的监管，扎实开展专项整治行动，严肃查处问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
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