今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是新城经济奋进千亿总量的攻坚之年，我们将重点抓好六个方面工作。
一、坚持稳中求进，凝心聚力壮大经济总量
强化项目支撑。实行项目全过程全周期管理，规划伴随团队精准服务，城市更新基金高效运行，推动高质量项目接续落地、加快建设。全年安排重点项目131个，总投资1161.88亿元。幸福路区域计划腾迁土地1138亩，重点推进“2+3+6”重大项目，中国电子西北区域总部、中建西北创研中心2个产业项目启动建设，西光厂光电产业园、黄河厂智能制造产业园、昆仑厂超导科技产业园3个都市工业园加快落地，海纳物流、陕汽南区、胡家庙粮油仓库及西光厂、东方厂、秦川厂改造等6个住宅项目完成出让。加强“双招双引”，靶向招引一批龙头链主、高成长性企业，落地一批强主导、有特色、富潜力的重大项目。
强化科创赋能。促进创新链产业链双向融合，加快秦创智谷、西安建大科技园、融合创新园三大创新驱动平台资源导入，打造研发孵化、科技服务、总部办公为一体的科技创新示范聚集区。完善科技型企业“育小、登高、升规、晋位、上市”全生命周期培育链条，构建“科小—高企—瞪羚”创新型企业发展矩阵，重点培育专精特新“小巨人”、单项冠军，认定高新技术企业50家，科技型中小企业入库280家。坚持以企业技术需求促进成果转化，全方位对接创新链和产业链，科技成果就地转化项目30个，技术合同成交额不少于150亿元。
强化营商体验。加快营商环境标准化建设，拓展“一件事一次办”集成服务场景，推进“跨地区通办”向街道社区延伸，打造“一诺即办”极简审批新模式，让审批深入一线、走进项目、现场办公，增强企业、市民办事便利化和感知度。提升金融支持实体经济效能，强化政银企对接，创新投融贷联动，推动惠企政策直达快享、免审即享，促进中小微企业融资增量扩面降本，帮助企业融资50亿元以上。擦亮“走进新城·心享事成”营商品牌，全年新增“五上”企业50家、市场主体10000户。
二、坚持先立后破，凝心聚力加快产业转型
壮大优势产业。延伸金融链条，促进商贸出海。金融服务方面，依托新城广场周边区域金融要素集聚优势和西安民间金融街先发优势，推动传统金融改革创新，深化地方金融转型升级，加快数字金融、消费金融和基金产业发展，全力打造秦创原科创金融聚集区，新增上市后备企业5家，引进资金不少于10亿元。商贸商务方面，依托专业市场集群优势，加快长缨路、长乐路传统市场提档转型和贸易出海，全力打造康复路小商品国际贸易中心，推动小商品辐射西北、走向中亚，持续提升对外贸易量级。
做优特色产业。聚合医药集群，拓展文旅场景。大健康和生物医药方面，依托三甲医院富集优势，发挥清华德人、陕西华氏、上药科园等龙头企业带动作用，做强康复康养、健康管理、影像检测等，构建全周期健康服务体系，推动医疗资源优势转为产业优势，全力建设国家区域医疗中心。文化旅游方面，依托“一园一站一城墙”独特优势，放大幸福林带、永兴坊、易俗街区、皇城里民乐园等品牌影响力，设计精品旅游线路，盘活周边文旅资源，打造“红会映象”特色街区、新城区茶文化博物馆，推动文商旅深度融合，打造文旅新名片、扮靓城市主客厅。
培育新兴产业。激发制造能力，积蓄转型动力。科技服务方面，依托军工企业高地优势，发挥技术研发潜力，加快产品储备转化，启动融合创新园区二期建设，探索发展都市工业，布局空天产业、数字经济、智能制造等战略性新兴产业和未来产业，推动产业链高端化、现代化。商务转型方面，放大美团、艾米等行业龙头示范效应，发挥苏宁易购、悦荟广场引领作用，高标准做好商业运营、人员引流，加快签约企业、意向企业入驻，加速存量商贸楼宇向“商办同楼”转变，打造全市知名、西北有名的数字经济产业园。
三、坚持提级扩能，凝心聚力提升城区品质
拓展城市发展空间。提升中心城区功能承载力，持续盘活低效用地和闲置楼宇，深挖城市“微更新”“微改造”潜力，有序推进10个片区有机更新，因地制宜加快功能再造、空间重塑、业态重构，让老城焕发新活力。按照全市44个产业片区规划，加快幸福林带都市产业片区建设，坚持规划引领、产业支撑、项目带动，加强与中心城区核心功能互补互通，促进有机融合、集约集聚、高位发展，打造城东经济新核心新引擎。
强化基础设施承载。优化城市慢行交通系统，新建次支路3条，加快幸福路咸宁路下穿隧道、幸福路北延伸线兴工路段建设，强化“东拓”空间支撑。推进134个小区水电气暖管网改造，提升老旧小区5个，建设新能源充电站5座，租购并举加大青年公寓供给，提升城市配套设施水平。促进城市管理与服务融合，着力破解治理顽疾，抓好违建排查整治，精细做好城市家具维护提升，全面加强城管队伍规范化管理，加速推进智慧宜居城区建设。
夯实生态环境基底。强化大气污染治理，加强扬尘管控和重污染应急响应，淘汰国三及以下柴油货车324辆，全年优良天数、PM2.5、PM10优于全市平均水平，空气质量综合指数在关中地区64个区县排名提升进位。保持护城河新城段、革命公园翠湖长治久清，加强土壤污染源头管控，加快“无废城市”建设。多维度增绿扩绿，提升绿地广场和口袋公园3个，新增绿地面积2万平方米。
四、坚持以民为本，凝心聚力办好民生实事
强化社会兜底保障。千方百计稳岗扩岗，扩大就业创业服务驿站建设覆盖，加大技能人才培养，全力促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体稳定就业，全年新增城镇就业12000人。加强低收入人口动态监测，健全分层分类社会救助帮扶体系，深化“美”字系列救助帮扶活动，改善30户困难家庭居住环境，开展“物质+服务”救助试点，扎实做好特困、孤残等特殊群体兜底保障，动员更多社会力量参与社会救助，做到应保尽保、应助尽助。
优化公共资源配置。加大教育投入，创建3个市级“名校+”教育联合体，新增学前教育学位300个，高标准创建“全国义务教育优质均衡发展区”“全国学前教育普及普惠区”。推动优质医疗资源扩容，深化医联体建设和分级诊疗，申创省级健康区县、省级慢性病综合防控示范区。新建城市书房11座，举办群众文化活动1000场以上，创建全省公共文化服务高质量发展示范区。
完善养老托幼服务。开展嵌入式服务设施建设试点，优化三级养老服务体系，发展公办养老机构，探索居家养老服务，提升改造社区养老服务站10家，持续深化“饭大爷”助餐服务质效。完善婴幼儿照护服务体系，探索社区托育点、家庭托育点服务，新增普惠托育机构2家，满足群众多样化需求。
五、坚持多维共治，凝心聚力维护社会稳定
筑牢安全发展底座。压实全链条安全监管责任，加大对重点行业、重点领域、重点企业安全隐患排查整治力度，打造安全生产数智监管平台，坚决防范和遏制重特大事故发生。加强粮食安全监管，做好常态化保供稳市工作。建设“火灾隐患综合治理平台”“区级消防救援指挥中心”，新增应急消防救援服务站1个，持续保持火灾下降趋势。完善监测预警和应急响应机制，建成气象监测点6处，做好防汛物资储备和极端天气应对，确保人员“零伤亡”。
提升基层治理水平。践行“枫桥经验”“浦江经验”，深化基层网格化治理，推进多网合一，持续擦亮“红色物业”基层治理品牌，建设市级高品质“一刻钟便民生活圈”6个，提升为民服务效能。大力推进完整社区建设，优化超大型社区规模，建成示范性社工站室59个，策划志愿服务项目不少于111个，不断强化社区治理力量。
源头化解风险隐患。全力防范化解政府债务、金融等领域风险隐患，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，纵深推进更高水平的平安新城建设。积极化解信访积案，下大力气解决征地拆迁、劳动社保等疑难问题，持续攻坚韩南韩北、韩森冢、杨家村等“保回迁”任务，用情用力推进矛盾纠纷源头化解，切实维护群众合法权益。
六、坚持固本强基，凝心聚力打造满意政府
强化政治引领。严守党的政治纪律和政治规矩，全面落实意识形态工作责任制，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。加强政府系统党的建设，巩固主题教育成果，健全完善机制保障，扎实推动中省市决策部署落地落实、见行见效。
强化依法行政。严格落实重大行政决策法定程序，推进行政执法改革，健全法律服务体系，全面落实规范公正文明执法。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表建议、政协委员提案，坚持把政府行为全面纳入法治轨道。
强化纪律作风。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定精神，加强重点领域和关键环节监管，持续纠治“四风”和群众身边腐败问题，严控一般性支出，健全预算绩效管理，把更多财力用在刀刃上、关键处。
各位代表！新的一年改革发展稳定任务艰巨繁重，实干是最强的担当，成绩是最好的证明。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧盯目标、扛起责任、真抓真干，全力完成年度经济社会发展各项任务，不断开创高质量发展新局面，为谱写中国式现代化新篇章贡献新城力量！
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