一、狠抓财政收入,提高保障能力。
坚决落实国家各项减税降费政策,聚焦收入目标,加大收入组织调度,紧盯重点项目,加强重点税源监控,定期分析收入形势,深挖税收增长潜力,做好非税收入征管,实现财政收入量质齐升,不断提高财政保障能力。同时,积极对上衔接,全力争取上级资金,加强与西安财金公司、西安担保集团战略合作,积极拓宽融资渠道。围绕西安财金公司城市更新基金,指导新城城市更新(基金)管理公司,管好用活“新城片区城市更新子基金”。指导项目单位包装一般债和专项债项目,拓宽融资渠道,有效缓解财政支出压力。
二、严控财政支出,提升资金绩效。
牢固树立“过紧日子”思想,硬化预算约束,加强预算执行管理,强化财政直达资金动态监控,从严控制“三公”经费等一般性支出预算和预算追加,集中统筹有限财力保障重点和民生等领域支出。全面实施预算绩效目标编制和绩效自评“全覆盖”、目标运行“双监控”,加强财政资金绩效评价结果应用,落实绩效评价激励约束机制,不断提高财政资金使用效益。
三、守牢安全底线,防范化解风险。
落实全区“三保”保障清单,加强“三保”预算审核,坚持“三保”支出优先顺序,夯实“三保”保障责任。突出风险防控,严格落实政府举债融资负面清单,严格执行政府债务限额管理,依法在限额内举借债务,管好用好专项债券资金,积极防范和化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。
四、聚焦深化改革,激发发展活力。
充分利用市以下财政体制改革契机,争取更多改革政策性倾斜和支持,为我区发展腾挪更多财力。深入推进预算管理制度改革,持续推动陕西财政云预算管理一体化系统应用,以信息化推进预算管理现代化。加快政府采购电子卖场推广运用,深化政府采购合同信用融资,争创省级政府采购领域营商环境创新示范试点区。深入推进国资国企改革,加快区属国企战略性重组和专业化整合,开展区属集体企业改革,盘活国企资产,增强整体竞争力。挖掘优质资产潜在价值,推进业务板块延伸发展,确保国有资产保值增值,实现资产经营效益最大化。积极组建区级国有金融资本融资平台,充分发挥国有金融资本在金融领域的主导作用,服务全区重大项目建设。
五、坚持自我革命,加强党的建设。
开展基层组织建设年活动,推进机关党组织“评星晋级、进位提升”和国企党组织“提升行动”,细化党支部标准化规范化建设标准,深化“党建铸魂 财惠民生”财政机关党建品牌建设,全面提升基层党组织规范化建设水平和党建工作质量。以开展作风建设专项行动和区委巡察反馈意见整改为契机,深化廉政警示教育,强化对财政国资权力运行的制约和监督,严肃工作纪律,转变工作作风,以自我革命精神展现新担当新作为。
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