为深入贯彻落实新城区第十四次党代会精神,围绕市委确定的九项重点工作,我局将2022年确定为“效能政务”提升年,以进一步提升行政审批效率和政务服务能力为工作重点,依托“12345”的工作思路,持续加大行政审批和政务服务改革力度,持续深化“互联网+政务服务”,不断提升全区智慧化、便捷化、高效化政务服务水平,助力新城构建“最佳营商环境中心城区”。
一、坚持一个统领,打造“党建+”创新标杆
1.强化“党建+政治担当”。坚持以区第十四次党代会精神为引领,以党建工作凝聚人心、推动工作、促进发展。依托党员活动中心、党史学习便民服务阵地和“新城政务服务”微信公众号等活动阵地,教育引导党员干部讲政治、敢担当、善作为、勇争先。
2.强化“党建+榜样引领”。打造“党员示范岗”和“学雷锋志愿者服务站”,广泛开展“五星标兵”评比活动,让窗口党员亮身份、亮职责、亮承诺,做到业务开展到哪里,党组织就在哪里开展活动,党员就在哪里发挥作用。
3.强化“党建+民呼我行”。以企业群众需求为重心,依托区、街道、社区三级服务大厅,持续开展帮办代办、倒上门、“绿色通道”等服务,不断提高企业群众获得感和满意度,切实做到“民有所呼、我有所行”。
4.强化“党建+机制创新”。坚持以党建引领业务、以党建创新机制、以党建做优服务,不断深化创新载体的设计,持续推动党建与政务服务深度融合,将“用心办”政务服务品牌叫响擦亮。
二、建强两个阵地,提升一体化政务服务能力
1.强化网上服务阵地建设。充分利用全市一体化政务服务平台,全面推进“互联网+政务服务”向街道、社区延伸。加快实现“不见面”审批,推动电子签名、电子印章、电子证照、电子材料的互通互认和有效应用,实现全程网办率达到70%以上。
2.强化实体大厅阵地建设。在政务大厅面积和承载力有限的基础上,做好资源整合,加强综合窗口建设,实现企业群众办事“只进一扇门”。在区、街道、社区三级服务大厅推行标准化服务流程,为企业群众提供服务标准统一、线上线下统一、服务质量统一的政务服务。
三、把握三个导向,促进政务服务提质增效
1.坚持问题导向。坚持把工作的着力点放在解决企业群众最关心的问题上,通过引入第三方机构开展评估,一把手走流程、坐窗口,政务服务体验官实地体验,召开企业群众座谈会等方式,查找政务服务中的问题短板,全力优化提升政务工作水平。
2.坚持目标导向。以打造“四最”营商环境为目标,从减事项、减材料、减时限、减跑动等方面不断探索审批制度创新举措,切实让企业群众看到新进展、新变化、新成效。
3.坚持结果导向。以群众满意度作为衡量工作成效的唯一标尺,充分发挥“好差评”系统、电子监察系统和政务热线的监督评价作用,不断促进政务服务工作提质增效。
四、加强四化建设,推动行政审批效能提升
1.推行事项流程标准化。聚焦审批服务的关键节点、核心环节,加强办事流程的优化和再造,指导区级部门执行落实行政许可事项清单,严格施行“清单之外无审批”。
2.推行审批决策法治化。创新开展行政审批事项分级管理制度,提高决策的科学性,同时制订决策委员会议事规则,规范决策委员会的整体流程,推进行政审批决策工作有序开展。
3.推行服务方式智慧化。应用“人工智能、大数据、云计算”等信息化手段,全新打造新城“云政务”智慧化信息平台,作为推动我区建设透明高效的数字政府的着力点和突破口。
4.推行服务场景体系化。做实做精跨业务、跨部门、跨层级的多跨场景体系打造,将区、街道、社区三级政务服务事项100%纳入评价范围,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。
五、推进五项工作,营造高效快捷的办事环境
1.全力深化相对集中行政许可权改革。根据上级政府取消、下放事项统一安排,持续做好全区政务服务事项动态管理工作,确保应接尽接。解决好事项划转后系统集成改革和审管联动问题,确保《加强审管联动提升事中事后监管效能实施方案》要求落到实处。
2.全力深化“跨区域通办”改革。加快推进“全市通办”和“关中平原城市群通办”工作落地,不断拓展“跨区域通办”事项数量和办理深度,构建“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“跨区域通办”政务服务模式。
3.全力深化“15分钟政务服务圈”建设。持续加大“15分钟政务服务圈”建设力度,不断推进公民个人事项及其他服务事项向街道、社区延伸。与银行、邮政、物业等第三方机构携手,实现服务场所共享共用,合作构建惠民服务新模式。
4.全力深化“证照分离”等关键领域改革。协同区级相关职能部门,大力推进照后减证和简化审批,不断巩固“证照分离”全覆盖改革工作成效。高标准落实“一业一证”改革工作,在部分行业探索推行“一业一证+证照联办”许可模式,实现“准入即准营”。
5.全力深化重点项目保障服务。围绕重点项目落地,畅通政务大厅绿色通道,创新帮办代办服务机制,建强街道、社区代办队伍,全力构建审前辅导、并联审批、审中协调、审后跟踪的全链条服务机制。
创新改革促发展,凝心聚力争一流。我局将以时不我待、只争朝夕的干劲,踔厉奋发、笃行不怠,全力打造一支政治素养一流、岗位业绩一流、服务品质一流、工作作风一流的审批服务铁军,奋力谱写新城高质量发展新篇章!
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