2021年金融工作的指导思想和总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省、市、区委全会精神，按照“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持以“优服务、强监管、塑品牌、助发展”为目标，不断优化企业金融服务，强化金融风险防范，积极打造亮点品牌，统筹做好疫情防控和经济发展各项工作，努力为新时代追赶超越提供坚强有力的金融保障。
一、加强党对金融工作领导
1.深化机关党建工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话 重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极开展党史学习教育，引导全体党员干部切实提高政治站位，树牢遵守政治规矩的自律意识。
2.强化党风廉政建设。常态化开展党风廉政教育，通过廉政党课、参观廉政教育基地及廉政警示教育活动，不断增强党员干部廉洁自律意识。持续开展廉政风险点排查，加强日常教育提醒和监督检查，确保党风廉政建设扎实有效。认真落实党风廉政建设党组主体责任，严格遵守廉洁准则和廉洁自律各项规定。深入推进作风建设，确保党风廉政建设各项任务落到实处
3.落实党建主体责任。坚持党要管党、全面从严治党要求， 全面落实管党治党的政治责任。健全党建工作机构，配强党建工作力量，形成党组抓全面、支部抓党员的工作格局。坚持把党建工作纳入党组议事日程，做到年初有部署、半年有检查、年终有考核。紧紧围绕党的建设，把制度建设贯穿其中，党组成员以上率下，示范带动党建工作责任落实。
二、充分发挥金融服务作用
4.服务经济社会发展。认真落实“六稳”、“六保”要求，推动中央、省市金融政策在我区落地落实。加大金融对辖区中小企业、重点项目的支持力度，引导金融机构扩大信贷投放规模，提升服务实体经济能力。发挥“金融服务团”作用，了解企业、项目融资需求，及时组织开展银企精准对接活动。加强与银行、保险机构工作对接，确保完成2021年金融产业发展目标任务。
5.加强金融小镇建设。修编金融小镇发展规划，推动特色化发展、实施差异化发展，推进金融资源集中集聚。积极参加全国性经贸会、博览会，适时举办招商引资专题推介活动。积极开展“以商引商”，加快培育小镇龙头企业，延伸产业链条。创新招商方式，借助小镇微信公众号和新城融媒体平台开展招商。积极引进金融机构、类金融机构和关联产业（企业），壮大小镇规模。
6.持续优化营商环境。制定落实《新城区2021年优化金融领域营商环境工作方案》《新城区优化营商环境“获得信贷”指标攻坚提升工作方案》。定期召开专题会议，听取工作汇报，研究重点工作。建立实施《新城区优化营商环境“获得信贷”指标攻坚提升工作“提醒函”》制度，对工作不重视、不到位、不符合标准要求的单位进行督促提醒，督导工作落实落细。
三、深入实施“龙门行动”计划
7.加快企业上市步伐。制定《新城区2021年企业上市服务工作方案》，强化企业对接协调，紧抓国家创业板、新三板改革机遇，大力宣传“创业板”上市各类扶持政策措施，全力推进企业境内上市挂牌，落实扶持企业上市挂牌奖励政策。
8.拓宽企业融资渠道。及时向拟上市企业推送西安市《支持企业融资发展资金（上市奖励）申报工作的通知》，解读《支持企业融资发展资金（上市奖励）申报指南》。组织企业参加西安市“2021全球创投峰会”，开阔眼界思路，鼓励推动企业利用股权投资、债券发行等直接融资方式多渠道募集资金。
9.提升企业融资能力。组织拟上市企业积极参加市上组织的各类座谈会、分享会、论坛、沙龙等活动，同时聘请专业券商开展专题讲座，强化过程辅导，为企业上市夯实基础。定期上门走访拟上市企业，持续跟踪工作进度，及时协调处理困难问题。
四、强化地方金融监管
10.强化日常监管。定期深入小贷、担保等“五类”机构，依规做好日常监管工作，确保企业不出“红线”、平稳运行。每月收集、分析小贷公司和担保公司经营数据，进行动态监管，及时出清风险。及时对辖区“五类”机构开展年度审计，对年审中发现的问题责令限期整改，依法规范企业日常经营行为。
11.及时查处问题。制定《新城区防范金融风险工作方案》，加强机制落实。及时核查问题线索，确保件件有着落，事事有整改。适时开展联合排查整治活动，联合公安、市场监管等部门和辖区街办开展现场检查，了解企业经营情况，查处整治经营异常行为，把问题化解在萌芽状态。
12.加大宣传教育。在做好疫情防控的同时，通过集中宣传和日常宣传相结合，开展进社区、进企业、进院落活动，增强群众金融风险防范意识。组织开展“3·15”“4·15”“9·18”等金融安全主题宣传活动，引导广大群众远离非法金融活动。适时组织银行机构开展投资理财知识宣传，引导市民理性投资。
五、防范化解金融风险
13.完善地方金融领域风险防范机制。制定《新城区2021年防范化解金融风险工作方案》，加强与相关部门的沟通联系，形成防范化解地方金融领域风险工作合力，加强涉金融风险舆论监测和分析研判, 对苗头性问题做到早发现、早处置。
14.加强地方金融领域风险防范化解。加大防范和打击非法集资力度，深入宣传国务院《防范和处置非法集资条例》，实现区域全覆盖。及时开展非法集资风险排查，加强风险预警研判，坚持打早打小，保持高压态势，消除地方金融领域不稳定因素。
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