2018年，太华路街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣“追赶超越”和“五个扎实”要求，围绕“幸福新城”建设和“五优”发展思路，团结带领广大干部群众，主动作为，真抓实干，产业结构不断优化，城市管理水平切实提升，社会秩序和谐稳定，居民生活持续改善，党建引领全面加强，各项事业获得了新的发展、取得了新成就。
一、贯彻落实区委区政府决策部署，完成年度目标任务情况
（一）调结构提质效，经济潜力充分激活。
今年以来，我们主动作为，积极服务项目，紧盯指标税收，坚持季研究、月推进、周研判，扎实推进各项指标任务完成。
经济发展平稳向好。指标进度方面，国税全年任务5166万元，预计年底完成5300万元，完成年目标任务102.6%；地税全年任务4511万元，预计年底完成5000万元，完成年目标任务的110.8%；固投全年任务60000万元，预计年底完成22800万元，同比增速-33.9%；社会消费品零售总额，全年任务92085万元，增速12%。预计年底完成90880万元，同比增速9.9%；规模以上服务业营业收入，全年任务增速20%。预计年底完成7728万元，同比增速21.6%；人均城镇居民收入，全年任务40338.7元，增速7.6%，预计年底完成40560元，同比增速7.8%。
项目建设成效显著：火车站北广场征收工作基本完成。圆满承办西安市第二批扩大有效投资重大项目集中开工仪式，获得市、区高度认可。2018年9个重点在建项目，街道所属6个项目预计全年完成投资6.3亿元，完成年目标任务的101%。引进国资3000万元（太平洋影城二期），引进民资7000万元；新引进现代服务业2家（西安云影医学影像诊断有限公司、窝乐互联网信息科技有限公司）、总部企业1家（窝乐互联网信息科技有限公司）；策划包装项目2个；楼宇招商5000㎡。
（二）精管理严措施，街区面貌日新月异。
坚持建管并重，从点滴抓起，全面提升辖区环境秩序。
“路长制”完善健全。有效统筹人(路长、商户、市民)、物（道路、沿街立面、市政设施）和事（职责履行和问题解决）三要素，形成周例会、月研判、季通报的工作机制，同时多元化工作渠道，通过微信、QQ等平台第一时间发现问题、认定问题、上报问题，及时形成工作闭环。今年来，组织开展大擦洗活动87次，其中开展“全民路长制”大擦洗、大整治活动11次。累计巡查路段7145次，发现并协调解决各类问题共计12143个，有效提升了地区环境，推进市容市貌不断美化、净化、亮化。
“院长制”亮点纷呈。院长工作开展以来，太华路街道创新工作模式，革新管理办法，为辖区72个院落全部配置院长，对13个“三无”院落实现保洁覆盖，实行“双月考评、评优选差”制度，不断调动物业公司参与管理的积极性，其中老旧院落微治理、变废为宝、星级院落评比制等工作方法得到了群众的一致认可。今年来，集中清理352次，清理乱堆乱放、垃圾杂物、卫生死角500余处，共清理积存垃圾100余车。居民院落面貌焕然一新，做法被西安日报等媒体相继报道。
铁腕治霾成效显著。充分发挥治霾网格作用，坚持领导班子每日带队检查，引入“无人机”等科学设备展开全域无死角排查，强化污染源头管控。汾渭平原专项督查以来，街道领导班子成员坚持带班检查，提高发现问题能力和快速闭环工作效率。先后对321家餐饮店安装油烟净化机，实现餐饮油烟净化全覆盖。关停、整治、取缔、移交散乱污企业16家，持之以恒加强喷绘行业巡查监管工作，全力推进锅炉改造，截至目前23台锅炉签约17台，完成率74%，全区排名靠前。
市容环境日新月异。一是持续加强市容保洁力度。今年以来共清运垃圾杂物120余车，300余吨，清运地区生活垃圾约25000吨。增配环卫设施，购置捡拾夹800个、垃圾袋800个，新增、更换垃圾桶（果皮箱）300个、烟蒂收集箱50个，在辖区主次干道及人流量较大的重点区域增配灭烟柱300个、垃圾小桶800个，全面提高环卫设施的覆盖率，引导居民爱护公共环境，不乱扔垃圾杂物。二是“四改两拆”全面完成。坚持政策宣传在先，教育引导在先，发动群众共同参与。今年以来，区“四改两拆”办共下达我街道违建任务23处，面积6375平方米，目前已全面完成任务。街道自行组织拆除13处。三是“煤改洁”推进有序。针对地区老旧小区多、居民结构复杂等现状，街道克服困难、多想办法、多找思路，通过走访入户、板报媒体等方式广泛宣传教育。截至目前签约3096户， 32个小区完成改电，1个小区（塑机家属院）完成改气，2个小区（木工机械厂家属院、胶鞋厂家属院）完成报建工作。扎实做好垃圾分类工作。制定《太华路街道办事处2018年城市生活垃圾分类工作实施方案》，开展各类宣传活动80场次，发放宣传袋500个，为辖区内机关企事业单位、社会团体发放分类垃圾桶80余套，组织开展生活垃圾分类宣传教育、培训活动10场次，生活垃圾分类覆盖率达到30%的目标。
（三）保平安促稳定，社会大局安定和谐。
加大“三个安全”检查力度，定期对辖区餐饮市场、出租厂房等重点领域进行安全检查，让人民群众拥有更多安全感。
安全生产全年零事故。街道今年开展各类安全生产检查500余次，督促整改70余处，并对元丰怡家、保亿风景大院、彩云郡等7家存在重大安全隐患的物业公司下发《责令整改通知书》。组织开展消防安全、防灾减灾应急演练16场，宣传活动50次，累计发放宣传材料4000余份。完成了市级交办的6家安全隐患企业整改，积极推进2家微型消防站建设。纱厂东街社区被授予“陕西省综合减灾示范社区”。
信访维稳总体平稳。大力开展“平安鼎”创建活动，东元西路社区运用平安地图帮助独居老人一事被多家媒体报道，市、区领导给予肯定和批示。对33件重点信访案件认真梳理，加强案件研判，明确责任分工，落实领导干部接访50余人次，化解信访积案2件，街道荣获2013年-2016年（5年评一次）全市综治信访工作先进集体，今年2月荣获西安市2017年度信访铁军先进基层单位，1人被评为西安市2017年度信访铁军最硬办案能手。
扫黑除恶工作颇有成效。组织各类宣传活动40余次，印发《十种涉黑涉恶情况举报方式》及《扫黑除恶知识问答》等宣传资料3000余份，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造风清气正的环境。
禁毒工作平稳推进。街道党工委把禁毒工作纳入全年工作总体规划中，成立了禁毒工作领导小组，配备29名专职工作人员，组建125人志愿者队伍，开展“6.26”国际禁毒日专题宣传活动及禁毒知识讲座等主题活动20余次，发放宣传册2000余份，进一步加强了禁毒宣传教育，提高了广大群众抵御毒品的意识和能力，力争营造无毒祥和的良好氛围和环境。
司法调解成效显著。全年街道共调解矛盾纠纷226起，调解率100%，成功率100%。接收社区矫正对象17名，解矫18人，目前25人，排查回访两劳释解人员49人。
（四）抓服务强保障，民生事业创新发展。
将民生改善放在促进发展的重要位置。一以贯之改善民生，坚持以人民为中心的发展思路，使群众拥有更多满足感和幸福感。
精准精细开展精准扶贫工作。大力支持街道驻黑岩沟村干部开展联户帮扶工作，街道自筹资金3万元为该村制作了宣传文化墙，今年以来走访、慰问两名扶贫对象20余次，在春节、中秋等重要节点送去2000余元的慰问品，通过积极协调，为帮扶对象落实合疗、大病保险、兜底保障等政策。
扎实做好兜底保障。截至11月份新增低保对象46人，月发放低保金39万元。医疗救助、临时救助累计救助289人次，发放救助金24.95万元。发放计生家庭特别扶助金共计175.92万元，深入开展“美居”、“美心” 行动，分别改善5户低保家庭居住环境，为70名低保对象、困难群众提供心理健康咨询服务。服务机制不断完善。在全社区实行“全科受理”制，利用互联网、QQ、微信等平台提高社区管理效率和服务能力。物业管理持续加强。街办全年处理小区投诉 46起，均获得来电人满意；实现物业管理小区46家，成立物业管理委员会22家、业主委员会1家。阵地建设显著改善。六合窑社区联合办公用房入住办公，阵地资源共享，信息交流快捷，提高了服务群众能力。白桦林明天及龙记帝景湾商品房配套社区办公用房已完成移交。生产村社区办公用房已落实，正在移交。深入推进行政效能革命。梳理上报“容缺受理”事项1项，“最多跑一次事项”办理100余件，完成“政务服务网”接入工作，录入街道政务服务事项43项。不断优化96100办理流程，积极协调化解疑难工单，全力提升工单处理能力。截至目前，共接收处理工单1293件，咨询类工单42件，办理类工单1248件，建议类工单3件，满意率100% 。
（五）强引领抓作风，党的建设全面提升。
全面贯彻落实党的十九大精神，落实“五个扎实”要求和“五新”战略任务，落实“追赶超越”“三项机制”，强化党的建设、履行党风廉政建设主体责任书等各项要求，把制度建设贯穿其中，打造对党忠诚、勇于担当、干净干事的铁军队伍。
一是党的政治建设持续深化。党工委班子围绕王小辉严重违纪违法问题教训召开专题民主生活会、冯新柱案“以案促改”专题讨论会各1次，强化政治纪律、树立政治规矩。围绕《梁家河》、《习近平生态文明思想》、《习近平关于秦岭北麓问题相关批示》、党风廉政建设和全面从严治党的等新要求，组织理论学习中心组学习12次，组织“秦岭北麓房屋”专项排查3次结果为零，牢固“四个意识”，坚持“四个自信”。组织党的十九大、“中国共产党纪律处分条例”笔记观摩活动，提升思想认识水平、增强党性意识。
二是干部能力素质进一步提升。健全制度条例，严格选拔程序，重新修订了《太华路街道科级干部管理办法》，制定了《打造狮子型团队活动方案》。认真落实“三项机制”， 科学培养年轻后备干部，不断激发干部干事创业活力，今年5月份运用“鼓励激励机制”提拔任用8名年轻干部到科级岗位，5名年轻事业干部竞聘到8级职员，坚持“每日晨学”，全年开展190余次，全体干部轮流上台讲课授业，亮工作、比技能、晒成绩，全面提升干部政治素质和业务能力；每季度召开擂台赛，在全办上下形成争先恐后、比学赶超的浓厚氛围，促进干部求真务实、真抓实干，不断创造各项工作新业绩。
三是党风廉政建设不断加强。根据2018年度新的形势任务和工作要求以及班子成员调整变动情况，及时更新了领导班子和班子成员党风廉政建设主体责任书内容，与各科室、各社区主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书28份，先后召开6次党风廉政建设专题会议，严格执行党工委议事规则，有关经济发展、专项资金预算与支出、党风廉政建设责任制目标实施和干部选拔任用工作等重大事项，必须经领导班子集体讨论决定，推进了基层党风廉政建设。进一步强化城市社区居民监督，扎实推进派驻社区纪检组工作，加强对重点领域、事关群众利益事项的专项监督。
四是舆论宣传和精神文明工作有序开展。夯实创文责任，对标《西安市创建全国文明城市实地督导工作指要 》，制定方案，成立督导检查组，对辖区工地、居民院落开展督查，进一步完善各类创文资料。厕所革命有所成效，在9月份承办了我区厕所革命现场会。开展好“我们的节日”和各类精神文明活动。做好文明单位到届复审工作。舆情处置工作机构健全、制度完善，主动发现、处置舆情19起。截至目前参与各类网络引导50余次，多篇稿件在市级媒体刊登。外宣稿件35篇，其中电视新闻3次，主流报纸头版2次。
一年来，科技、文化、体育、人防、防汛、武装、统战、保密、工青妇、关工委等各项工作都取得了新的成绩，为地区经济社会发展提供了强有力的保障。
二、 存在问题及下一步工作措施
今年街道各项工作目标得到了扎实推进和落实，对于存在的短板和问题，我们也进行了认真分析和梳理。一是地区经济结构较为单一，抵抗经济下行压力的能力较弱，新项目续接乏力，发展后劲不强。二是城市管理的长效机制还有待健全完善，在一些市容顽疾的解决处理上还不够彻底全面，存在问题反复出现。三是民生工作创新不足，社区服务主体还是以街道、社区工作人员为主，在调动辖区各社会组织和居民力量共同参与治理方面办法不多。
三、下一步努力方向
2019街道将重点抓好以下几方面，扎实推进各项工作再上新台阶。
（一） 坚持项目带动战略，打造商旅融合新业态。
引导地区开发建设商务楼宇和餐饮项目，继续挖掘大明宫遗址区周边资源，借势大明宫国家遗址公园、大华·1935、蜂巢文旅项目辐射带动效应，打造周边体验式娱乐项目聚集地；通过走出去学，提升招商本领和服务能力，促进家豪广场、东方美居等商贸业转型升级，扩大含元花世界、太华时代等商业综合体招商，扶持东方美居建材、家装设计，含元花世界花卉、水族、绿植两个创新创业孵化基地发展。
（二） 践行绿色发展，建设美丽宜居新环境。
持续深化“路长制”，以“烟头革命”为抓手，立足事要解决，紧盯“五优”提升，着力打造清洁卫生环境；扎实开展“院长制”， 将再造居民公约与“院长制”工作有机结合，积极推进政府主导、第三方协作、全民参与的“院长制”工作模式，共同维护干净、整洁的辖区环境；全力做好铁腕治霾等重点工作，抓好四改两拆、文明城区复检、老旧小区能源替换和环境整治工作。
（三）创新社会管理，营造和谐稳定新氛围。加强地区信访维稳和社会治安综合治理，积极开展争创“平安鼎”活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，依托平安地图，继续加大平安创建宣传力度。进一步加大矛盾纠纷排查化解，做好易肇事肇祸精神障碍患者排查管控，推进“雪亮工程”实施，加强案件研判，并对案件落实责任分工，确保重大会议期间以及地区的常态稳定；抓住重要节点做好安全生产排查，对电梯、锅炉、水电气暖等坚持日常化检查和台账管理制度，加大“三个安全”监管力度，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，坚决杜绝重、特大安全事故发生。
（四）强化服务功能，提升人民群众幸福感。全面梳理完善我街道和各社区承担服务事项，积极与政务中心对接协调，加快推进政务服务一张网建设，做好向社区延伸，努力打造规范透明、便捷高效的网上政务服务体系。加大对各项惠民政策的宣传，严格落实各项惠民政策，持续做好爱心超市、美居行动、精准扶贫等民生工作，为居民提供优质服务，增强人民群众幸福感和获得感。以“96100”及“12345”政务热线为抓手，认真总结经验，及时处理群众反映的问题，做到“事事有回音，件件有落实”。
（五）深化党建引领，增强基层组织战斗力。坚持学习贯彻党的十九大精神，坚持党工委议事规则，抓好理论学习中心组学习，切实强化班子成员“四个意识”，提高执政能力和领导水平；深入推进“三项机制”落地生根，强化激励、严肃问责，打造忠诚、干净、担当的铁军队伍。加强基层党组织建设规范化，实现资源共享、优势互补。切实履行“一岗双责”，落实“两个责任”，用好执纪监督“四种形态”，严格落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，为地区经济社会发展提供坚强的纪律作风保障。
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