2019年价格工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大精神，按照全市物价工作会议，以“稳物价、惠民生、优服务、强基础”为目标，进一步深化价格公共服务，注重保障和改善民生，规范引导市场价格，为我区经济社会平稳健康发展营造良好的价格环境。
一、关注民生价格，着力规范市场价格秩序
一是严格落实价格收费政策。严格执行省、市物价局关于放开、取消收费项目、降低收费标准等政策。加强对承接、下放和放开价格的后续监管工作，进一步明确我区价格管理权限和监管区域界限，研究制定价格行为规则和监管办法，强化事中事后监管。三是做好行政事业性收费清理工作，完善取消收费证制度后的统计分析和后评估制度，建立执收单位收费台账。
二是切实做好放管结合。在经营者自主定价领域，特别是一些涉及面广、影响较大的行业，严格执行市局指定的价格行为规则和监管办法，进一步强化事中事后监管。
三是强化市场价格行为监管。推广“双随机、一公开”监管方式，加强“一个清单、两个名录库和一个工作机制”建设。推行网格化价格监管巡查，形成责任区域明晰、属地管理到位的责任制。做好重大节假日及关键节点市场价格监管，强化市场检查和巡查。提高明码标价和收费公示的覆盖面，建立完善价格诚信单位档案数据库，加大诚信激励和失信惩戒力度。健全完善社会监督机制，扩大群众参与，增强对经营者价格行为的社会监督。
四是开展民生领域价格专项整治。围绕医疗、教育、物业、交通客运票价、停车收费、网购等群众反映强烈的热点领域开展集中整治，严厉打击价格欺诈、哄抬价格等违法行为，保障价格政策落实到位。
二、夯实基础工作，着力提升价格服务水平
一是降低制度性交易成本。加强收费目录清单动态管理，严格落实中省涉企行政事业性收费减免措施。对企业反映集中的违规收费问题及时进行检查。继续做好收费统计工作，开展收费评估管理调研，对现行收费标准的收支变化情况及合理性进行跟踪分析。
二是加强价格监测预警和形势分析。认真执行省市物价局25项监测报告制度。准确掌握重要商品和服务价格水平，做好市场价格监测工作；提升分析预警能力。认真执行价格指数月度通报和重要商品价格定期监测分析制度。四是抓好监测基础工作。积极配合市局参加监测人员培训。
三是强化价格宣传和舆论引导。利用好政府门户网站、新闻媒体、公众微信等信息公开渠道和服务平台。围绕重要价格政策出台、重大价格调控、监管行动等主动开展政策宣传，认真做好价格舆情信息的收集、分析和处置工作，加强舆论引导和风险评估。
四是提升价格举报受理效能。充分发挥12358价格综合监管平台作用，探索大数据时代监管新模式，增强政策查询、网上公开、服务办事等功能，实现价格违法案件办理全程痕迹管理。配合市局完善价格监管“红黑名单”信息共享和联合激励惩戒机制。进一步规范举报办理程序，健全价格投诉举报应急处理机制，提高价格举报受理和办理效率。
五是积极配合省市反价格垄断执法工作。针对市场上出现的价格垄断、串通涨价、价格欺诈等热点问题，积极介入，主动了解情况，做好反价格垄断执法的线索收集、证据掌握等前期工作，形成系统整体合力。
三、强化能力建设，拓展价格工作新空间
一是加快价格法治建设。配合省市物价局做好《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》及《陕西省价格条例》等法规规章修订工作。推进法治机关建设，组织实施好物价系统“七五”普法规划。落实规范性文件备案审查制度，建立完善价格法律顾问制度，做好行政复议和行政应诉工作。
二是注重重大问题研究。围绕经济新常态和价格工作定位转型，深入开展新常态下价格运行新特点和价格工作新形势、完善价格监管制度框架、探索创新价格服务方式等方面的理论和政策研究，提出价格工作的思路和措施。
三是加强与市局对接联系协作配合。树立省市区“一盘棋”思想，认真落实区委、区政府关于加强与市级部门联系对接的要求，建立对接联络工作长效机制；积极参加省市物价局的业务指导和培训。对涉及范围广、影响面大的价格工作或执法行动，开展联合调查、联合执法，提升监管效力。
四、加强理论学习，着力抓好干部自身素质
一是建立良好作风长效机制。制定和完善了机关工作十项制度，包括“机关工作制度、党组议事制度、开会学习和请销假制度、机关考勤考核制度、接待群众来信来访制度、各项审批制度、生活接待和陪餐制度、机关后勤管理制度、干部谈话和重大事项报告制度、中心组学习和党委民主生活会制度”。透过这些制度的落实，促进机关形象提升，提高干部服务意识，打造服务型、朴素型和礼貌型政府形象。
二是强化人员服务思想意识，严格作风纪律。以电视问政为契机，检查所狠抓人员工作作风，严格落实各项规章制度，严格人员管理，正规执法行为，牢固树立为群众服务的思想，争做“五星级店小二”，及时转变工作作风，提高工作效率。
三是抓好思想理论学习，打牢政治思想基础。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党要求，巩固深化“大学习大讨论”学习教育成果，严格执行中央八项规定，严守物价干部廉洁自律“十条禁令”，恪守道德高线，坚守法律底线，严守纪律红线。加大干部培训培养和轮岗交流，激发干部干事创业的活力，努力打造“对党忠诚、勇于担当、干净干事、充满活力”的“物价铁军”。
二〇一八十月二十九日
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