农工局2018年工作总结暨2019年工作思路

农工局2018年工作总结暨2019年工作思路

2018年，农工局党委紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，深入开展“大学习大调研大落实”活动，认真学习贯彻党的十九大精神和区委全会精神，大力加强作风建设，明确责任，强化措施，狠抓落实，妥善处理了城改与维稳的关系，各项社会事业稳步向前发展，维持了城中村社区整体和谐稳定态势。

一、主动担当，2018年各项工作扎实开展

1、落实责任，不断提升党建工作水平。党建工作扎实开展。与各党支部签订了党建目标责任书，强化学习，扎实推进“大学习大调研大落实”活动，廉洁从政，加强作风建设，发挥农工局组织群、宣传群、城管办微信群、党员远程教育网“四个平台”作用，指导基层开展各类寓教于乐活动，建立了领导包片、科室包社区党建工作指导模式，每月进行交流学习，开展自查、互查、一对一帮扶，与街道优秀综合社区结对子取长补短，党委成员到社区讲党课，指导各支部以有声朗读、座谈交流、参观红色文化纪念馆等形式开展各具特色的主题党日活动。

2、主动担当服务社区，加强基层组织阵地建设。对回迁社区采取有效措施，在区委组织部的协调下，积极与区城改办、民政局等部门联系，对石家街、胡一、北张社区办公场所改造提升，完善功能布局，同时搭建平台，多方协调，通过座谈交流、实地调研等多种形式，完成了八府庄园、含元殿、丹凤门社区办公用房的交接。

3、调研排查，积极指导基层化解信访矛盾。针对城中村改造后在居民回迁、房屋设施、过渡费、养老保险等方面遗留较多的问题，局党委采取定期召开信访研判会、强化领导接访制度等多种措施将不稳定因素消灭在萌芽状态。层层落实争创“平安鼎”活动的各项任务，围绕“平安地图”，大力开展平安创建宣传活动，发出各种挂图、宣传彩页宣传手册等400余份；认真抓好扫黑除恶工作，通过张贴海报、QQ、微信等宣传工具，开展宣传，营造舆论氛围，对有可能摸到线索的人群和领域做到应摸尽摸，排除黑恶势力；定期对社区矫正、“两劳”帮教对象进行摸排，对各种信息进行核查落实。坚持节假日和重大活动期间组织辖区11个巡逻点开展“红袖章”义务巡逻和矛盾排查化解，对“12345”、“96100”工单做到全部诉求处理群众满意。

4、深入推进农村集体产权制度改革工作。按照市农林委和区深化改革领导小组农村集体产权制度改革专项小组要求，积极创新机制，突出典型示范，加强督查考核，各项产改工作积极推进。组织相关人员到长安区西岔村、上王村、鄠邑区胡家庄村、碑林区西何村、蓝田县东邓村、杨寨村参观学习，多次召开培训会、研讨会，强化了业务指导和互动交流，以三府湾、北张两个社区示范点的先进经验以点带面，全面彻底的清查核实集体各类资产，确保清产核资工作按照时间节点完成。截至目前，新城区累计完成清产核资社区12个，成立股份经济合作社10家。

5、积极协调解决拆迁社区居民过渡费及回迁安置问题。对韩南、韩北、丹凤门等拆迁社区按时发放过渡费及按时交房未落实到位的问题，与社区两委会成员、董事会成员及干部群众进行座谈交流，对群众提出的问题耐心、细致地解答，积极联系协调区城改办做好居民拆迁过渡期的生产、生活、关心工作，确保居民在拆迁过渡期安心生活，不断提高群众满意度。

6、安全生产常抓不懈。13个社区中6个已回迁，但均未完成消防验收，还有1个没有拆迁，安全隐患极大。我们将安全生产工作作为第一要务，建立长效管理机制和突发事件预警预案，与各社区签订了专项责任书，日常又加强对居民院落的检查，特别是电线老化、电动车违规充电、消防通道占用等的排查，对于发现的隐患做到立即整改，并做好排查记录，坚决消除安全隐患。

7、以“店小二”精神为社区群众服好务。扎实履行职责，优化办事流程，优化服务效能，着力解决社区群众的困难。新建社区居家养老服务站4家；经过与市、区有关部门多方协调，社区居民养老保险金提标工作有条不紊地进行；为了提升村转居群众的就业能力，解决他们的吃饭问题，组织社区居民参加各类就业技能培训120人次；举办招聘会13场，登记招聘人员2000余人，完成50万小额担保贷款任务；协助相关部门办理被征地农民养老保险，为劳动年龄段3136人进行补费；强化社区铁腕治霾工作，经多方协调，使联志腾联新世纪小区9栋504户居民用上了天然气；坚持定期对16个院落和1个厕所督导巡查，发现问题及时整改，每周五下午为机关干部义务劳动日，到所包社区参加大擦洗、大清扫活动。

局党委把扶贫工作列为重要议事日程，派驻干部进驻蓝田县普化镇下杨寨村进行驻村帮扶，党委成员每月到“一对一”帮扶户周九生家进行走访，为全区脱贫攻坚工作做出贡献。

8、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。在推进党风廉政建设责任制和反腐败斗争中，局党委始终把党风廉政建设作为年度目标管理的一项重要任务纳入局领导班子和领导干部的考核内容，并与其他各项工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核，实行“一票否决制”。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，机关各科室、各社区和企业各负其责，广大群众广泛参与，按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，建立了局领导班子成员按职负责和分组包片联系制度。正风肃纪，狠抓作风建设，严格落实中央八项规定，厉行勤俭节约，加强三公经费的管理和监督，弘扬正气、服务群众、促进和谐，从根本上消除危害。

二、目前存在的主要问题

1、城改拆迁遗留问题多：回迁社区安置房配套设施不到位，影响了社区各项工作的正常开展；拆迁过渡社区不能按拆迁协议按时发放过渡费、按时回迁，群众反映强烈，多次上访、集访。

2、局机关收入来源少，区财政拨款与局年需支出差额巨大，机关干部的工资福利难以得到保证。

3、新城区蔬菜公司属国有企业，现已没有原来的职能，近几年都是通过房产维持职工的生活，改制工作难以推进。

三、履职尽责，谋划好明年各项工作

1、不忘初心，落实责任，不断提升党建工作水平。一是把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为基层党建工作的重点，每月督导基层党组织开展主题党日活动，强化基层党支部主题教育学习内容的掌握，突出支部的组织功能；二是加大对基层党组织的督导，围绕宣传党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，建立长效的学习机制，常态化推进“两学一做”常态化制度化，计划开展基层党组织培训8次，定期督导基层党组织落实“三会一课”制度；三是持续开展交叉检查，班子成员每季度到所包基层党组织调研不少于1次，每季度组织基层党组织开展“回头看”，督促各基层党组织对存在问题进行整改落实，规范提升基层党组织各项工作；四是对回迁社区借鉴综合社区党建模式，按照“五化”标准，持续抓好社区办公场所的改造提升，做好标准化档案室、群众活动站的创建工作，对八府庄园、含元殿、丹凤门等社区的办公用房完善功能布局。对六个未回迁的基层党组织，进行全方位的党建督导，确保基层党建工作的正常开展。

2、认真开展争创“平安鼎”活动，完善矛盾纠纷排查化解机制，确保辖区和谐稳定。一是围绕争创“平安鼎”工作，层层落实平安建设各项工作任务，以平安地图为载体，利用微信、网络等平台大力开展宣传活动，提高群众的参与率、知晓率和安全感，创造和谐稳定的辖区环境；二是大力开展扫黑除恶宣传活动，营造舆论氛围，配合公安机关大力开展摸排活动，对有可能摸到线索的人群和领域做到应摸尽摸，排除黑恶势力，净化辖区环境；三是注重特殊群体的日常管理和定期排查，定期对城中村社区矫正、“两劳”帮教对象进行摸排，对各种信息进行核查落实，完善日常管理台账，加强矫正对象网上动态管理，强化每月“双八”管理和电话周汇报制度，确保矫正对象不出现脱管漏管现象；四是加大矛盾纠纷排查化解工作力度，坚持接访约访下访制度，对群众反映事项及时受理、认真办理、规范答复、有效告知，夯实矛盾排查工作负责人的责任，建立动态台账，认真研判分析，及时就地化解。认真履行好群众工作室的工作职责，广泛联系群众，掌握社情民意，灵通稳定信息，教育引导群众依法合理反映诉求。

3、统筹推进集体产权制度改革。按照西安市农林委和区深化改革领导小组农村集体产权制度改革专项小组要求，加大对股份经济合作社人员的培训力度，巩固产改成果。加快其余社区股份经济合作社组建工作，通过盘活资产，发展壮大集体经济，创新集体经济的实现形式和运行机制，提高开放度，拓展经营范围，促进集体资产保值增值，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。

4、持续开展社区安全隐患大排查大整治。一是强化安全意识，坚持问题导向。按照“党政同责，一岗双责、齐抓共管”的原则，进一步强化“红线意识”和“底线思维”，切实做好安全生产工作；二是坚决克服麻痹思想和松懈情绪，始终保持安全生产的高压态势，加强居民院落消防安全检查，认真做好隐患整改，特别要对消防通道、安全出口、楼道、车棚、液化气、烟花爆竹、易燃易爆品、特种设备等重点区域进行全面排查，重点是电动车充电、电气私拉乱接等隐患，防止出现堵塞通道、私拉乱接等现象；三是将安全生产工作作为第一要务，做好宣传和日常工作，在社区各个巷子门前张贴温馨提示，提高居民安全意识，建立长效管理机制和突发事件预警预案，确保无重大安全责任事故。

5、扎实地做好城市治理工作，加大治污减霾督导力度。以“院长制”“所长制”为重点，认真抓好城市治理和环境保护工作。从严整治社区道路、居民院落、楼幢的脏、乱、差，给社区群众创造一个整洁、清爽、宁静的生活环境并保持长效管理。加强社区铁腕治霾长效巡查工作，严格杜绝小餐饮用煤回潮现象发生，积极与区职能部门对接，推进新兴安置小区、北张温泉小区煤改电、煤改气工作。

加强协作，全力配合区城改办做好新兴、韩南和韩北社区的拆迁工作，并按照“城中村及‘种房子’三年‘清零’行动”要求，共同推进南张社区的城改工作。

6、强化民生工作，为失地及下岗失业人员再就业构筑创业服务平台。加大技能培训及创业培训，为居民就业和创业提供信息和服务，利用我局及各社区的网络，将就业信息及时传递到社区，传递到户，做好小额担保贷款的宣传及协调服务工作，扩大小额贷款影响面，为居民创业提供保障，协助相关部门为社区办理被征地农民养老保险。

提升计生服务管理能力，开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，进一步推动“一盘棋”机制建设。

做好残疾人各项政策落实、老龄人群的老龄补贴发放、优抚对象的稳定及优待金发放工作。

做好蓝田县普化镇下杨寨村贫困户周九生的扶贫帮困工作，坚持每月四次扶贫慰问，加大与驻村工作组的工作沟通，更好的解决周九生的生活保障问题。

7、廉洁从政，强化铁军队伍建设。加强工作作风，提高行政效能，廉洁从政，恪守规则，认真查找在服务群众和作风建设中的不足，制定改进措施，严肃杜绝作风松散、纪律松弛、推诿扯皮问题，把各项工作具体化、精细化，切实把责任担起来，把压力传下去，把督查贯穿始终，倒逼问题整改，优化办事流程、提高服务效能，打造过硬干部队伍，真正当好服务群众的“五星级服务员”，用出色的工作效率、优质的服务水平实现“追赶超越”。

中共西安市新城区农村工作局委员会

2019年1月18日