新城区文化和旅游体育局2024年工作要点

2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是开创西安国家中心城市建设新局面,谱写高质量发展新篇章的重要之年。做好文旅体工作意义重大、使命光荣。我局将始终坚持“高质量”发展理念,围绕谋划和实施“一二四十”工作思路,开拓创新、务实举措、满怀信心、干出精彩,推动文旅体事业产业取得更新更大突破。

一、全面提升 健全公共文化服务体系

1. 创建公共文化服务高质量发展示范区。以创建省级公共文化服务高质量发展示范区为主线、围绕“五区”文化高地建设,进一步健全公共文化设施运行管理和服务标准,完善公共文化设施网络、服务供给、社会化和保障机制,打造有特点、有内涵、有品质、有影响的新城公共文化服务体系建设新模式。2024年,顺利完成省级公共文化服务高质量发展示范区验收。

2.公共文化设施全面完善。积极推进区、街、社区三级公共文化网络提升。区文化馆争创国家一级馆。到2024年底, 9个街道文化站全部上等级,108个社区文化服务中心全部达标;继续开展城市书房建设工作,完成31座城市书房建设,实现每平方公里一座城市书房的建设目标,“兴城”书房品牌全面建成。

3.群众文化供给大幅增加。落实公共文化设施规划投资建设运营管理措施,完善区“两馆一中心”综合使用功能,推动公益服务职能与市场化运营更好结合。充分利用我区丰富的历史文化资源,大力推进文化传承创新,开展红五月音乐会、“新·阅读”系列读书活动、文化馆服务宣传周等品牌活动,完成戏曲进社区72场次,指导各街道推出一批特色文化活动,不断完善充实“幸福在新城”文化惠民活动品牌,全年举办群众文化活动1000场次以上。

4.开展文艺精品创演。充分利用辖区易俗社、新城剧场、索菲特大剧院、大华1935剧场等演艺阵地优势,引进品牌舞台剧、合作推出一批精品文艺作品,打造体现地方文化特色的演艺品牌。区文化馆、图书馆持续推动当代文学艺术创作、实施舞台艺术精品、戏曲艺术精品、非遗艺术精品、重大主题书画美术等创作工程,推动精品文化演艺项目下基层、进社区,让文艺精品惠及更多群众。

二、传承创新加强文化遗产保护利用

1.筑牢文物安全底线。以《文物系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》为总抓手,严格落实《文物建筑消防安全管理十项规定》,强化安全生产“红线”意识,持续开展安全隐患大排查大整治行动。加强与公安、消防等单位协调沟通,对文博单位安全生产工作加大督导检查,共同推动辖区文博单位进一步完善制度机制建设和人防、物防、技防建设,增强工作人员的安全意识,提高新城区文博单位的整体安全防范能力。同时加强文物安全日常巡查,开展非国有(行业)博物馆的年检、考核工作,加大田野文物巡查力度。

2.科学推进文物服务项目工作。做好项目供地前文物前置手续工作,夯实项目单位文物安全主体责任。针对2024年涉及文物手续办理的在建项目较多的情况,积极排查工程项目涉及的文物及其建设控制地带,关注后续文勘发掘及施工过程中的安全问题,积极对接市文物局、西安市考古研究院等相关部门,及时协调处理解决相关问题,确保项目有序推进,构建文物保护与经济发展“双利双赢”的良好格局。

3.推进文物有效利用。做好西安城墙等中华文明精神标识保护,每季度开展1场“遇见城墙”主题活动。用好唐大明宫国家考古遗址公园文化资源,举办音乐节、啤酒节、主题展览,引流旅游“热度”。支持八路军西安办事处创建4A景区,提升七贤庄片区文化影响力。围绕新城历史文化遗存,运用AR/VR等多种模式和技术进行全面系统展示和活化利用。统筹推进茶文化博物馆等专业博物馆和社区博物馆建设,联动辖区博物馆资源,做好2024“国际博物馆日”主题宣传活动。

4.推进文保项目建设。组织开展第四次全国文物普查,充实完善“四有”文物档案,夯实文物保护利用基础。建立新城考古片区工作制度,完善考古勘探发掘备案工作流程,做好项目供地前文物前置手续工作。拟定秦庄襄王墓遗址养护工程方案,完善“明秦王府南城墙菜市场段”修缮方案,持续推进西安事变指挥部旧址、革命公园等文物保护单位保护修缮工程进度,建立防范化解重大安全风险长效机制。

三、提质增效推动文旅产业繁荣振兴

1.实施重大文旅产业项目带动战略。推进西安银泰中心重点项目建设,加快长盛坊、西安汽车站、星程酒店等项目建设,做好金康路茶文化街区、红会巷文化街区、南长巷特色民宿街区更新提升,打造文化创意创新聚集区。

2.发力优质文旅企业引进培育。在文旅招商引资上再发力,聚焦产业链招商提升招商引资质效,全面摸清底数,加强对接洽谈,确保文旅招商取得新突破。在文旅项目包装上再发力,打磨精品文旅项目,加大项目包装储备,梳理谋划上报一批受益面广、投资量大、社会效益好的精品文旅项目,推进高品质酒店、民宿、景区、特色街区、文旅综合体等重点项目有新的突破,全年策划招商活动不少于3场,积极引进优质文旅项目落户我区。

3.聚焦数字文化园区建设。助力老钢厂、永兴坊、岽场、问心堂等辖区企业积极争创第二批省级文化产业园区基地,以“数字文旅”建设为抓手,年内建成新城文旅云平台,整合全区公共文旅资源,助力文旅行业和其他行业之间的融合联动发展。引进培育以数字科技为基底的文化企业,带动全区文化数字化产业向纵深发展,打造数字文化产业基地。

四、塑造品牌加强文旅宣传营销拓展

1.推动“商贸+文旅”深度融合。坚持“大活动引领、全要素提升、文商旅融合”,积极组织开展第八届新城国际茶文化旅游节、第二届新城国际服装节、“永兴坊二十四节气民俗活动”“研学西安品读新城”等品牌活动,创新推出一批可看、可玩、可游、可参与的旅游新IP,实现旅游流量和收入量质齐升。鼓励永兴坊、老钢厂、大华1935、皇城里·民乐园、幸福林带等景区、园区、街区提升优化消费场景,丰富优质产品和服务供给。扩大传统节日对文化旅游的促进作用,在春节、元宵、端午、中秋等时间节点,积极举办丰富多彩的文旅活动,提升新城系列文旅品牌影响力。

2.推动“文物+文旅”创新融合。做精文博文创、做大特色研学,让文物“活”起来,让文博“潮”起来。举办新城首届文创设计大赛,推出一批彰显中国特色、代表我区形象、满足市场需求的优秀文创产品。组织文创产品展销进景区、进街区、进园区、进社区,满足市民游客需求。加大文博研学点位挖掘推广,推出“新城博物游”“宫城站坊”等一批特色研学旅游线路,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

3.推动文旅对外交流合作。组织旅行企业,打造一批民俗文化旅游线、红色文化旅游线、商贸文化旅游线、茶文化旅游线等精品旅游路线。通过送出去引进来的方式,与意向区县在文旅策划、交通联通、资源共享等方面加强合作,促进共同发展。

五、体育惠民促进体育事业加速发展

1.抓好抓实群众体育。以“体育大拜年”、“舞动长安”“社区运动会”等主要活动为切入点,统筹建设全区全民健身场地设施和全区群众体育赛事。一是强设施。以群众需求为场地设施建设的出发点和落脚点,重点建设贴近群众、方便可达的群众性健身设施。完成全区的全民健身设施的摸底、排查、安装等工作。二是强赛事。强化赛事统筹,统筹全区各类别、各层次体育赛事,制定年度赛事活动计划,构建结构更优、质量更高、更加可持续发展的体育赛事体系。三是强组织。强化体育社会组织监管指导和政策扶持,优化区级体育社会组织成立和换届工作流程,强化体育社会组织赛事活动管理,推动体育社会组织规范发展。

2.抓好抓实竞技体育。以“省第八届少年儿童重点项目”、“西安市年度锦标赛”为总抓手,制定全年的训练计划,并选拔注册优秀运动员备战省、市比赛,推动体操、足球、举重等优势项目重点项目持续向好发展。夯实后备人才基础,推进体校、体育传统项目学校后备人才的输送和储备。

3.抓好抓实体育市场。以“高危性体育经营项目”为重点,强化市场安全监管。加强对游泳、冰雪等场所开放的安全管理,做好随机检测评估,切实保障高危险性体育经营活动场所安全开放。全面排查安全风险隐患,认真抓好问题整改,消除安全隐患,切实筑牢体育领域安全防线。

六、聚焦服务加强文旅市场监管。

1.启动文旅市场安全巩固行动。制定文化旅游市场各类专项检查及安全生产工作计划,实现文化旅游市场检查全覆盖,日常检查常态化、规范化,继续开展文化旅游市场双随机检查,在全国两会期间以及中高考、暑假、国庆节等重要节点开展文化市场专项整治,严格落实“扫黄打非”工作方案,强化文旅市场安全及法治教育,不断提高经营业主依法经营,群众安全娱乐的意识。召开全区文化旅游安全生产工作会议,开展安全生产培训,确保文化旅游行业市场全年安全无事故。

2.启动文旅市场管理提升行动。加大监督执法力度,严格落实日常巡查检查制度、“双随机、一公开”制度、执法过程全程记录制度,推动文化旅游综合执法制度化、常态化,深入开展文化市场、旅游景区及周边环境综合整治。统筹组织、指导、协调开展全区文旅市场联合执法,督促有关职能部门依法履行职责,查处文化旅游违法违规行为,优化景区及周边环境。扎实开展“文娱演出清源行动”,加强对演出举办单位和演出票务经营单位的执法监督,提前约谈辖区内重点演出举办单位、演出票务经营单位,压实企业主体责任,自觉守法经营。

3.启动旅游服务提升行动。认真推进“营商环境突破年”走深走实,对标国内一流旅游城市服务标准,策划开展旅行社“百家百星”评选活动,提升城市住宿餐饮、交通、娱乐、购物等涉旅行业服务水平,为消费者提供更加优质的旅游服务。