当前位置: 网站首页信息公开基础信息公开委员提案办理新城区政协委员张琪关于全面巩固治污减霾工作的建议办理情况

委员提案办理

新城区政协委员张琪关于全面巩固治污减霾工作的建议办理情况

索 引 号:610102100P7020180013 发布单位:西安市新城区人民政府办公室 发布时间: 2018-07-20 05:19

代表姓名:张琪

提案摘要:

建议:

1、进一步完善环保法制建设,明确环保部门的执法权利。在“铁腕治霾”政策下,空气质量明显提高,充分说明下定决心,加强执法,雾霾是可以治理的。环保执法固然是环保部门的事,但仅靠环保部门的力量还不够。而是需要得到当地领导特别是主要领导的大力支持,以及有关执法部门乃至广大群众的密切配合。不能只靠环保部门单打独斗,更不能靠只是“一阵风”的环境执法解决,而必须上下联动,形成合力,拧成一股绳,边执行边巩固。

2、加强能源体制改革,对天燃气等清洁能源的使用实行政策性鼓励,加强对煤炭资源的清洁高效利用,通过强行推广使用汽车尾气过滤装置、提升车用燃油的质量等方式减少有害物质的排放。严控污染行业对环境的排放,如有违规现象,一经发现一律查处,并予以高限处罚。

3、加强对餐饮业的监管,强行推广新能源。加强对工地的监管,规范各类施工工地的土石方和拆迁作业、露天施工作业等。对施工现场土堆、粉状物料、裸露地面等情况,相关部门应加强24小时监管,坚持做到施工要围挡、要监督施工单位采取洒水、覆盖等措施,减少扬尘污染等;并将背街小巷纳入管理范围,全面开展大清扫、大冲洗活动,彻底清除道路扬尘现象。

4、治理雾霾离不开全民的参与。通过媒体宣传引导,要让每个公民都意识到雾霾面前,人人平等,在条件许可的情况下,尽可能采取低碳环保的出行方式,培养节约节能的生活方式。同时,公民也有权利和义务监督与督促相关部门与企业在治理雾霾上有所作为,及时举报违规超标企业。

提案回复:

您提出的《关于全面巩固治污减霾工作的建议》的提案收悉,现答复如下:

首先,十分感谢您对铁腕治霾工作关心和支持。治霾既是生态问题,也是民生问题,铁腕治霾势在必行、刻不容缓。新城区委、区政府多年来把铁腕治霾任务作为我区的头号民生工程,2017以来,我区铁腕减霾工作持续推进,各项工作均能按照计划方案有效开展,并取得一定成效。针对提案中的建议内容,现将我区铁腕治霾相关工作内容、任务完成情况及下一步打算汇报如下:

一、环境空气质量情况

2017年,我区优良天数175天,我区PM10浓度为131μg/m³,PM2.5浓度74μg/m³,分别较上年下降5.07%和5.13%。

二、区铁腕治霾办领导机构情况

区铁腕治霾工作领导小组由区委书记、区长任组长,由副区

长任办公室主任,由区政府办主任、环保分局局长任办公室副主任;区铁腕治霾工作领导小组办公室设在环保新城分局,负责协调、布署、督导我区铁腕治霾相关措施落实及各项工作任务完成情况;成员单位为全区20个职能部门、9个街道办事处、火车站地区及幸福路管委会,共计31个单位。

三、重点任务完成情况

年初,我区制定了《新城区2017年铁腕治霾·保卫蓝天“l+l+7”组合方案》,统领全区铁腕治霾工作。为进一步加强工作的组织领导,我区率建立了区级领导每日带队检查制度,4月起区级领导带队检查280余次,检查建筑工地900余个、辖区道路1600余条、餐饮油烟、燃煤散烧、户外焚烧3400余处、机动车尾气检测点25次、4S店等汽车维修企业20余家、加油加气站10余家,有力地推进了铁腕治霾工作落细落实。

    1、网格化管理工作方面:进一步加强网格化工作,建立起一个平台(二级指挥平台)、两支队伍(二级网格专职督察员、三级网格处突分队)、三级管理的工作体系;形成了“1+4”(网格长+专职网格员、保洁队长、执法队员、院长)的工作模式;完善了区级领导包抓各三级网格、各街办副职领导包抓四级网格的领导保障;充分应用“污染源分布图”,使网格化管理工作做到了底子清、管控严、覆盖全、责任实。三级网格的60名网格化管理办公室人员和87名聘用的专职网格员已履职到位。12月21日晚,强晓安副市长在检查我区冬防攻坚工作后,到韩森寨街办检查三级网格值守工作,并对三级网格管理工作提出表扬。

2、煤炭削减方面:目前,我区已削减原煤1.72万吨(任务1.13万吨),其中规上企业削减煤炭1463吨,超额完成年度任务。散煤治理是完成煤炭削减任务的关键环节,我区先行先试充分发挥网格管理作用,推进原煤散烧治理工作,通过提早谋划、广泛宣传、分片包抓、铁腕整治的办法,使散煤治理工作在全市率先完成,并巩固提升,市网格办编辑专刊推广新城散煤治理经验。

3、扬尘污染防治方面:完成1家商混站外迁和50辆渣土车的提升改造任务;全区所有工地全面落实建筑工地扬尘防治挂牌管理措施,落实扬尘防治“7个百分之百”和“7个到位”要求。各级网格、行业主管部门不断加强巡查检查,累计发现扬尘污染问题400余处,现场处置扬尘污染隐患300余处,下发整改通知书100余份,约谈违规企业50余家,责令停工30余家。

进入11月,我区全面落实冬防攻坚工作要求,涉土工地全面停工,每天晚上坚持开展联合值守和应急巡查,严厉打击偷排、偷拉等渣土清运行为,有效遏制扬尘污染。

开展道路“立体化”保洁工作,降低道路扬尘;探索并实施每日全区域夜间大冲洗工作,常态化开展每周大擦洗活动,有效降人为扰动带来的扬尘污染。

4、机动车污染防治方面:持续开展尾气排放定点、重点执法检查,定期开展早夜市载货车日查、夜查专项检测工作,共检测机动车6591辆,查处超标车592辆。7月12日,我区率先在全市完成黄标车淘汰任务(923辆),得到市级部门的表彰和肯定。

5、散乱污企业整治方面:我区采取反复排查、及时归档、分类治理、定期销号的工作模式,今年上半年摸排散乱污企业50户,完成整治45户,占到摸排总数的90%(市考要求40%),其中取缔13户,整改29户,搬迁3户。10月起,污染源交叉检查工作开始,新发现53家散乱污企业,按照边督边改工作要求,53家散乱污已全部整改完成,全年整改企业数达98家。

6、汽修行业整治方面:9家一类汽车4S店完成治理工作;排查各类汽修企业70余家,26家二类企业完成喷漆废气达标监测工作。累计出动执法人员500余人次,开展联合执法8次,关停不合格汽修门点40余家。

7、有机废气治理方面:建成规范夜市2处,152家烧烤门店全部使用清洁能源和环保烧烤炉具,711家一类餐饮全部安装使用油烟净化设施,各街道检查累计达到4万余家次,有效遏制了不正常使用等违规排放行为。9月份,全区9家加油站全面完成三次油气回收改造。

8、宣传工作方面:

在全区范围营造“保卫蓝天,人人有责,共享共治”的良好舆论氛围。通过报纸、电视、新媒体客户端等全媒体、多渠道,广泛开展铁腕治霾宣传和舆论引导保障工作,截至目前,在中央、省市新闻媒体刊发稿件20余篇次,在各新媒体平台共发布“铁腕治霾”工作相关图文信息700条次。通过开展“铁腕治霾·保卫蓝天”宣传进校园、进单位、进工厂、进社区等活动,提高人民群众对“铁腕治霾”工作的知晓率和认识率,全年共开展各类宣传教育活动共计40余次。

四、亮点工作

1、散煤治理工作

散煤治理是完成煤炭削减任务的关键环节,我区充分发挥网格管理作用,推进原煤散烧治理工作,通过提早谋划、广泛宣传、分片包抓、铁腕整治、严格奖惩的办法,网格助推散煤治理取得明显成效。在全市秋冬季铁腕治霾攻坚行动动员会上,市委常委卢凯秘书长对新城区散煤整治工作表示肯定,对我区此项工作动手早、措施硬、参与广、效果好提出表扬。为此,市铁腕治霾网格办专门编发《新城区网格治煤纪实》,向全市介绍并推广新城网格治霾工作经验。

通过综合施策,我区累计销毁收缴小煤炉、炭烤炉4000余台,煤炭10145公斤、蜂窝煤3600余块,实现经营性原煤散烧“清零”工作。

2、黄标车淘汰

今年黄标车淘汰任务下达后,仵江区长亲自安排过问,郝东文副区长召集新城区各职能部门和街办召开会议,并通过文件的形式,将黄标车分解至区上的职能部门和街办,共同动手,互相配合,开展淘汰工作。今年需要淘汰的任务“黄标车”,基本上都是去年工作中筛剩的不愿淘汰和失联无线索的难度车辆,每一辆都可以说是难啃的“硬骨头”。交警新城大队不畏困难,精心策划、组织行动,多措并举、重视效果,落实责任、强化督导,广泛宣传、积极引导。7月12日,我区率先在全市完成黄标车淘汰任务(923辆),市交警支队发电对我区工作进行表彰和肯定。

3、扬尘防治工作

今年来,新城区有两大民生重点工作,分别是火车站北广场的拆迁改造和幸福林带建设。这两个项目均有拆迁涉土面积大、社会关注度高的特点。在这种情况下,扬尘污染防治工作的重要性不言而喻,也成为新城铁腕治霾的一道难题。

为此,新城区以治霾铁军的标准严格要求,积极邀请市级部门做指导、主动对接施工单位讲政策、多方调研先进经验拿办法,最终探索出一个适合新城实际的“出土工地标准化管理工作”办法,市城管局在幸福林带PPP项目工地组织召开“全市出土工地标准化管理”现场观摩会,这是对我区治霾工作在工地扬尘管理的肯定,也是对新城经验的推广。

五、下一步打算

针对今年工作开展情况,以及存在的问题,我们近期打算从以下几个方面开展工作,确保各项工作落实到位:

一是主动对接市铁腕治霾办,了解明年全市工作重点,提前谋划我区各项工作。

二是结合我区实际,积极申请治霾“黑科技”的应用实践,探索治霾工作新办法,开创治霾工作新局面。

三是进一步发挥网格化管理平台功能,做到问题及时发现解决,做到发现一处、整改一处,确保不留盲点、精准发力、精确整治。在现有基础上,进一步加快三级网格指挥中心建设,对接市指挥中心平台,实现金字塔式网格监管。

四是进一步加大对工地扬尘、原煤散烧、油烟污染、机动车尾气等重难点及易反复问题的整治力度,充分调动各方力量抓好我区治污减霾工作。

五是充分应用《西安市环境保护工作责任规定(试行)》,统领全区环境保护工作,做好部门工作衔接、协调,提升辖区环境质量。

六是按照上级统一部署,扎实做好重污染日应急工作和冬防攻坚工作。

七是进一步加强我区铁腕治霾工作的宣传力度,提高人民群众对铁腕治霾工作的认同感,不断增强齐心共治的工作合力,开创新年度我区治霾工作新局面。

 

x
x 官方微信

手机站

新浪微博