新城人社问问(上篇)

主持人:网友朋友们,大家好!您正在收看的是由西安市新城区人民政府主办的在线访谈节目。

今天,我们特别邀请到新城区人社局4位嘉宾做客“在线访谈栏目”,就人社相关政策跟广大网友进行交流。首先欢迎区人社局就业促进科科长李昱冬、职业技能培训鉴定中心主任单璐。

主持人:您好,李科长!

李昱冬:您好,主持人!各位网友大家好!

主持人:近年来我国高度重视创新创业工作,国家有了越来越好的惠民政策,请李科长具体讲述下什么是创业担保贷款?我们可以通过哪些途径去申请呢?

李昱冬:创业担保贷款是指已具备规定条件的创业者个人,(包括合伙创业或组织起来共同创业的)或小微企业为借款人,由创业担保基金提供担保,银行发放资金、财政部门贴息,主要用于支持个人创业或小微企业扩大就业的一项政策性贷款。目前,按照创业项目规模、创业人群和所处创业阶段,创业贷款分为创业担保贷款、大学生创业贷款和小微企业贴息贷款。

创业担保贷款:原来叫小额担保贷款,现在调整为创业担保贷款。贷款额度最高20万元。创业担保贷款政府给予全额贴息,鼓励和支持劳动者创业。

大学生创业贷款:额度不超过100万元。大学生创办企业,且经营正常,可申请此种贷款。政府采取50%贴息。(由市大学生创业贷款协调工作办公室承办)

小微企业贴息贷款:额度不超过1000万元,财政给予最高300万元以内的贷款贴息,超出部分产生的利息由企业自行承担。符合小微企业认定条件,经营规范,财务制度健全可申请此种贴息贷款,按照合同签订日当天,基础利率全额贴息。

贷款人可以关注“陕西省创业担保贷款”微信公众号,按照系统要求在线提交个人基本信息、项目信息及其他资料;经过一定的程序审核认定后,银行按合同约定向借款人发放贷款。

主持人:新冠肺炎疫情以来,企业经营受到影响。我们区创业担保贷款政策有没有一些相应的调整?

李昱冬:因为疫情影响,导致许多企业面临资金的困难,产生了大量失业人员,为了更好的发挥创业担保贷款贴息资金引导作用,全力支持复工复产和创业就业,推动我市经济社会有序发展,促进企业发展提供更多的就业岗位,在原政策支持的10类群体基础上,将受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的个体工商户,网约司机、出租车司机;出租车、网约车企业或其子公司等纳入支持范围。小微企业前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数的占比,由20%下降为15%,超过100人的企业,由10%下降为8%,将有更多的小微企业享受政策红利。

提高贷款额度、延长用款期限,将个人最高贷款额度由15万元提高至20万元;合伙创业的最高贷款额度由50万元提高至100万元。自2021年1月1日起,新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息,LPR-150BP以下部分,由借款人和借款企业承担,剩余部分财政给予贴息。

主持人:有网友提问说,现在中央提出六保六稳工作目标,在企业吸纳就业有什么优惠政策?

李昱冬:对于小型微型企业吸纳毕业年度及离校2年内高校毕业生无户籍限制,必须为统招生,不包含自考、电大、成人、继续教育等。与之签订1年以上劳动合同且为其缴纳社会保险费的,给予企业社会保险补贴可申请社保补贴每人每月600元,累计补贴1年。近一年以内新招用人员为西安市户籍,且已进行失业登记的就业困难人员,与就业困难人员签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的给予每人每月500元的补贴。

主持人:有位网友说,我今年想创业,听说有一次性创业补贴,能否对这个政策进行详细的讲解?

李昱冬:我们一次性创业补贴有五类人群可以申请,(1)毕业五年内的高校毕业生;(2)就业困难人员;(3)贫困劳动力;(4)退役军人;(5)农民工。在西安市取得工商营业执照且正常经营6个月以上就可申请一次性创业补贴5000元。24个月内才可申请补贴。申请一次性创业补贴可以登陆“西安市人力资源和社会保障局”官网,在线办理。

主持人:接下来我们介绍一下创业平台方面的政策,有位网友说他想了解一下孵化基地的相关情况,对创业平台政府有没有相关的一些扶持政策呢?

李昱冬:目前,按照西安市最新出台的相关政策,市级创业孵化补贴标准为每孵化成功1个创业实体补贴1万元(市场类减半),每带动1个人就业补贴3000元(市场类减半),每帮助1个在孵企业引进融资100万元以上补贴1万元,每个市级孵化基地最高补贴不超过30万元。

主持人:有网友提问,自己的企业,如何可以申请成为创业孵化基地?具体办理流程是什么?

李昱冬:首先,申请创业孵化基地的基本条件为:(1)基地的创办主体或授权运营者为独立法人,具有固定的办公场所和专业管理服务团队;(2)能够提供生产经营场地、基本办公条件和共享服务空间,有相应的基础配套设施;(3)运营状况良好,安排创业孵化的面积达到实有总面积30%以上,建有完善的规章制度,以及系统规范的循环孵化方案和退出机制,具有连续滚动孵化的能力;(4)有相应的创业就业扶持政策,并与入驻创业实体签订书面创业孵化协议;(5)有配套的创业服务,能够提供政策咨询、项目开发、风险评估、创业培训、融资贷款、事务代理、跟踪扶持等“一条龙”的创业服务。办理流程是:企业申请—初步审核—实地考察—专家评审—公示5个工作日后认定。

主持人:感谢李科长的详细讲解,让我们对创业就业的相关政策有了更清楚的了解。下面我们有请职业技能培训中心单主任现场解答,自疫情以来,新城区落实职业技能提升三年行动计划,开展了疫情期间企业职工线上培训及“农民工百日免费线上培训”,可以说取得了很好的社会效应,为企业复工复产,提供了政策支持和资金支持,受到了企业的一致好评,那么,接下来还有没有培训补贴政策可以让辖区企业继续享受?

单 璐:主持人好、各位网友大家好,刚才主持人提到的疫情期间线上培训政策及“百日行动”都是属于职业技能提升行动中的一部分,也都是应对疫情、减轻企业负担,鼓励企业职工技能提升而出台的补贴性培训政策。现阶段,为做好稳就业工作,省市出台了以工代训的政策,下面我就以工代训政策做一简要介绍:以工代训就是以工作的形式组织开展技能提升培训。对于开展以工代训的企业政府给予相应的培训补贴。组织开展以工代训有利于稳定企业就业岗位,扩大企业吸纳就业。

主持人:谢谢单主任的介绍,又为企业带来了利好政策,我想很多企业关注的问题是那些企业可以申请以工代训补贴?能够申请多少补贴?请单主任为我们讲解一下。

单 璐:好的,主持人。符合条件的企业申请组织开展以工代训可以享受到最高每人3600元补贴。共有四类企业可以享受以工代训补贴申请:一是新吸纳劳动者企业;二是新社区工厂(含扶贫车间、村镇工厂);三是停工停产中小微企业;四是受疫情影响严重的企业和承担十四运项目建设的企业和疫情防控重点保障企业。2020年1月1日起各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的,中小微企业吸纳就业困难人员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员、农村转移就业劳动力并开展以工代训的,补贴期限为6个月,每人每月600元。停工停产中小微企业及受疫情影响严重行业企业组织2016年1月1日后入职的在岗职工开展以工代训的,每人600元,补贴3个月。

主持人:有网友提问:他在一家旅行社工作,是否属于受疫情影响严重的企业?

单 璐:旅行社是属于受疫情影响严重的企业。受疫情影响严重的行业企业包括:1、外贸行业;2、住宿餐饮业;3、文化旅游业;4、交通运输业;5、批发零售业;6、承担十四届全国运动会项目建设的企业;7、疫情防控重点保障企业,以上类型的企业均属于受疫情影响严重的企业,可以按照规定开展以工代训并申请补贴资金。

主持人:有网友问道,他们公司是一家影院,受疫情影响很严重,停业了四个多月,请问有什么相关的优惠政策可以享受么?

单 璐:可是申请以工代训补贴。2020年1月1日以来,受疫情影响连续停业停产3个月以上的中小微企业,组织2016年1月1日后入职的在岗职工开展以工代训的,企业可享受每人每月600元的补贴,期限为3个月。

主持人:那么企业在哪里申请以工代训补贴呢?

单 璐:按照属地申报原则,央企及省属企业向市级人社部门申报,市属及以下企业向驻地区县人社部门申报。企业应启动以工代训之前10天通过登录陕西职业技能提升信息管理系统网上申请。

主持人:一位网友问道,以工代训的政策持续多久呢?有没有人数限制呢?最少要多少人参加才能申请补贴?

单璐:这项政策的时间截点为2020年12月31日。参训人数方面没有限制,仅需按照人社部门规定提供相关资质材料及人员信息即可申请。

主持人:有网友建议人社部门公布政策咨询方式,以便遇到问题时及时咨询。

单璐: 好的,主持人。我们新城区人社局以工代训的政策咨询电话是87438708。

主持人:谢谢单主任的详细讲解。请二位先到后台休息片刻。

下面我们欢迎人才服务中心副主任孟贝、人力资源市场赵磊。首先请孟主任给网友现场解答一下,目前是我区接收应届毕业生档案托管期,那么我区接收应届毕业生档案的范围是什么,如何办理,需要提供哪些材料?

孟贝:各位网友,大家好!广大高校毕业生朋友们你们好,新城区毕业生就业接收工作是我区高校毕业生一项基础的就业服务工作,我们办理档案接收的范围是新城区户籍大中专毕业生和与新城区企业单位签订三方协议的毕业生。

档案托管所需材料有:毕业证原件、报到证原件、户口簿原件、就业协议书原件,中专生须提供招生底册复印件加盖公章。

主持人:有网友提问,流动人员人事档案托管的受理条件是?如何办理?档案转出需要的材料又有哪些?

孟贝:流动人员是指户籍属于新城区,或者在新城区工商局注册登记的非公有制企业、区级社会组织聘用的人员。流动人员档案托管是由申请人持户口本原件、毕业证原件、劳动合同、身份证原件到人才中心业务大厅申请《商调函》;持《商调函》到原档案所在单位调档 ;随后在新城区人才服务中心审核档案材料,办理存档手续,领取档案托管凭证;流动人员人事档案转出,如本人来:须持调入单位的《商调函》原件、身份证原件及复印件到新城区人才服务中心办理,如委托他人代办:须持调入单位的《商调函》原件、委托人手写委托书原件、委托人与被委托人双方身份证复印件到新城区人才服务中心办理。

主持人:有网友提问,自己的企业,怎样申请成为就业见习基地,需要哪些流程?作为见习基地是否有相应的扶持政策?

孟贝:在西安市内能够提供良好的就业见习场所;具有一定的指导师资力量;能提供有质量就业见习岗位,依法依规注册登记的企事业单位、社会组织均可申请就业见习基地。申请见习基地的单位向新城区人才服务中心提交见习基地申报材料;由新城区人才服务中心进行考察、公示,在区人社局发文认定后,即可开展见习工作。对考核合格,且每年接收就业见习人员50人以上,留用率不低于50%的见习基地,按照留用人数给予就业见习基地每人2000元的一次性留用补贴。

主持人:感谢孟主任的详细解答。我们有请人力资源市场赵磊为我们讲解养老保险相关政策。新城区人力资源市场作为政府公共职介部门,主要承担免费为求职者和用人单位搭建职介平台,都能提供哪些服务呢?

赵 磊:各位网友,大家好!我们通过组织线下招聘会,开展各项公共就业服务专项招聘活动,每周五定期举办综合招聘会。同时,我们在微信小程序云人才市场,开展线上招聘会。通过将线上与线下的结合,使求职人员通过更多渠道获取有价值的招聘信息,实现双方的有效匹配。我们还将线上线下招聘会向基层延伸,搭建两级服务平台。

主持人:求职者和用人单位该如何参加招聘会呢?

赵 磊:用人单位请携带单位营业执照副本原件及复印件,单位介绍信,经办人身份证复印件,招聘简章到新城区人力资源市场办理登记手续;求职者个人携带身份证等有效证件到新城区人力资源市场进行登记。也可以登录《西安市公共招聘网》进行注册查询,也可以通过微信小程序搜索“云人才”进行注册,参加合适的招聘会。

主持人:有网友提问说:以前社会保险是由单位给交的,今年辞职了,请问社保该怎么办理呢?

赵 磊:这种情况可以按照灵活就业人员进行参保,持本人身份证,户口本,两张一寸照片,在户籍所在地的人力资源市场办理养老、医疗保险接续手续。如果是外地户籍人员携带身份证、户口本、居住证、三张一寸照片在居住证地址辖区的人力资源市场办理参保手续。

主持人:请问我现在每年都在缴纳养老保险费用,可是我以后要是没有缴费能力了,之前缴纳的费用能退吗?

赵 磊:这个问题是关于退保的问题。当本人不愿意再参保缴费时,可暂停缴费,参保人员到达退休年龄时,不满足退休条件的,其个人缴纳的基本养老保险费及利息一次性支付给本人,同时终止基本养老保险关系。

如果大家在灵活就业人员缴纳社保方面还有别的什么疑问,可到新城区就业和社会保障服务中心3楼咨询。

主持人:感谢您的详细解答。由于时间的关系,今天的访谈就到这里,感谢新城区人社局4位嘉宾为大家做了详细的讲解和介绍,也感谢网友朋友的留守和参与。谢谢大家,我们下期再见!